Ο πρωθυπουργός Κυριάκος Μητσοτάκης στο τελευταίο υπουργικό συμβούλιο έδωσε έμφαση στην «καθημερινότητα», μιλώντας για την περαιτέρω ανάγκη πάταξης της γραφειοκρατίας, παρά τις πολλές προσπάθειες που έχουν γίνει ήδη. Το νομοσχέδιο έχει αναλάβει ο Κωστής Χατζηδάκης, ο οποίος έκανε μια παρουσίαση των προθέσεων.
Σύμφωνα με πληροφορίες της «Κ», ήδη ο αντιπρόεδρος της κυβέρνησης έχει επεξεργαστεί βασικές νομοθετικές πρωτοβουλίες που θα συζητήσει το επόμενο διάστημα με τους αρμόδιους υπουργούς, ώστε να έρθει μέχρι το τέλος του χρόνου νομοθετική ρύθμιση που θα προβλέπει περαιτέρω απλοποιήσεις.
Στα προωθούμενα μέτρα κατά της γραφειοκρατίας περιλαμβάνεται η αντικατάσταση της κατάθεσης δικαιολογητικών από υπεύθυνες δηλώσεις.
Οι προτάσεις
Η «Κ» παρουσιάζει σήμερα τις έξι βασικές προτάσεις του Κωστή Χατζηδάκη που θα κωδικοποιηθούν από τους υπουργούς και θα αποφορτίσουν τους πολίτες από περιττές και χρονοβόρες διαδικασίες.
1. Προβλέπεται η αντικατάσταση των δικαιολογητικών με μόνο μία υπεύθυνη δήλωση. Ο πολίτης δεν θα χρειάζεται να προσκομίζει κανένα πιστοποιητικό που ήδη διαθέτει η δημόσια διοίκηση. Σήμερα αυτό που συμβαίνει είναι να του ζητούν ξανά και ξανά δικαιολογητικά, όπως περιουσιακές πληροφορίες ή οικογενειακή κατάσταση που το κράτος ήδη γνωρίζει. Αυτό θα σταματήσει καθώς με μία υπεύθυνη δήλωση όλα τα στοιχεία θα αντλούνται από τις πλατφόρμες του Δημοσίου.
2. Ο κ. Χατζηδάκης σκοπεύει να εφαρμόσει μοντέλο ΕΦΚΑ και σε άλλες συναλλαγές του πολίτη με το Δημόσιο. Αυτό σημαίνει πως πιστοποιημένοι επαγγελματίες, όπως έκαναν δικηγόροι στην περίπτωση του ΕΦΚΑ, θα αναλαμβάνουν δωρεάν να διεκπεραιώνουν υποθέσεις πολιτών, όπως εκθέσεις, αυτοψίες, έκδοση βεβαιώσεων του Δημοσίου, με υποχρεωτική αποδοχή εκ μέρους της διοίκησης. Για παράδειγμα, σήμερα μελέτες πυρασφάλειας θεωρούνται μόνο από την Πυροσβεστική, ενώ πλέον θα αρκεί η μελέτη του πιστοποιημένου επαγγελματία, η οποία δεν θα χρειάζεται κανενός είδους έγκριση από τη διοίκηση.
3. Ιδρύεται σε κάθε υπουργείο ένα τριμελές όργανο που θα υπάγεται κατευθείαν στον υπουργό και το οποίο θα διασφαλίζει τη συμμόρφωση με δικαστικές αποφάσεις εντός προθεσμίας έξι μηνών από την έκδοση της απόφασης και σε αντίθετη περίπτωση θα επιβάλλει κυρώσεις. Πρόκειται για «μονάδες συμμόρφωσης των δικαστικών αποφάσεων», όπως λέει αρμόδια πηγή, υπέρ του πολιτών που ταλαιπωρούνται από ατελέσφορες και διαρκείς διαδικασίες.
Σε κάθε υπουργείο θα συγκροτηθεί τριμελές όργανο που θα διασφαλίζει τη συμμόρφωση του κράτους με δικαστικές αποφάσεις εντός έξι μηνών.
Για παράδειγμα, εάν το Συμβούλιο της Επικρατείας (ΣτΕ) ακυρώσει μια απαλλοτρίωση και η διοίκηση δεν συμμορφώνεται με την απόφαση του ΣτΕ, τότε ο πολίτης θα πρέπει να προσφύγει εκ νέου στα διοικητικά δικαστήρια για να απαιτήσει τη συμμόρφωση της διοίκησης. Τώρα η μονάδα συμμόρφωσης του υπουργείου θα εξετάζει την υπόθεση και θα επιβάλλει τη συμμόρφωση της διοίκησης εντός έξι μηνών από την έκδοση της απόφασης.
4. Θα ξεκινήσει η λειτουργία συμβολαιογράφων ως υπηρεσία one stop shop. Αυτό πρακτικά σημαίνει πως ο συμβολαιογράφος θα συλλέγει αυτεπαγγέλτως όλα τα δικαιολογητικά που απαιτούνται για μια μεταβίβαση ακινήτου, χωρίς να χρειάζονται άλλοι επαγγελματίες όπως σήμερα.
5. Θα προβλέπεται αποχή του Δημοσίου, υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις, από τη διεκδίκηση ακινήτων πολιτών. Αυτό θα συμβαίνει όταν: Ο ιδιοκτήτης έχει τίτλο δηλωμένο στο Υποθηκοφυλακείο ή στο Κτηματολόγιο πριν από την 1η/1/1995 (30 έτη). Δεν υπάρχει οριστική απόφαση υπέρ του Δημοσίου. Το Δημόσιο δεν έχει τίτλο ή αποδεικτικό στοιχείο κυριότητας.
6. Δεν θα γίνεται άσκηση ένδικων μέσων από το Δημόσιο σε δικαστικές διαφορές μεγάλης κοινωνικής σημασίας, όπως συνέβη πρόσφατα με την απόφαση του Κυριάκου Πιερρακάκη για το Μάτι. Θα αφορά αποφάσεις για χρηματική ικανοποίηση λόγω ψυχικής οδύνης μελών οικογένειας κάποιου ατόμου που απεβίωσε ή λόγω ηθικής βλάβης εξαιτίας τραυματισμού ή αναπηρίας προσώπου. Δεν θα αφορά όμως υλικές ζημιές που είναι πιο μετρήσιμες.
Ο στόχος
Οπως σημειώνουν αρμόδιες πηγές, ο στόχος από όλη αυτή τη διαδικασία είναι η ακόμη καλύτερη αντιμετώπιση χρόνιων προβλημάτων δυσλειτουργίας της δημόσιας διοίκησης, όπως αυτά προκύπτουν από τις εκθέσεις του Συνηγόρου του Πολίτη ή και την ίδια την καθημερινή παρατήρηση και οφείλονται στην έλλειψη συνεννόησης μεταξύ συναρμόδιων υπηρεσιών.
Ο συντονισμός της δημόσιας διοίκησης και οι «στενόμυαλες» λογικές αποτελούν φαινόμενα που εκνευρίζουν τους πολίτες και στο Μαξίμου θέλουν να αντιμετωπισθούν καίρια έως τις εκλογές, καθώς θεωρείται πως θα κρίνουν σε μεγάλο βαθμό το εκλογικό αποτέλεσμα.
