Συνολικά, στόχος είναι η διαφύλαξη της μακροπρόθεσμης βιωσιμότητας των κοινών αλιευτικών αποθεμάτων, με παράλληλη διασφάλιση του θεμιτού ανταγωνισμού για τους Ευρωπαίους αλιείς και προστασία των αλιευτικών συμφερόντων της ΕΕ.
«Η σημερινή συμφωνία μάς παρέχει ισχυρότερα εργαλεία για την αντιμετώπιση των μη βιώσιμων αλιευτικών πρακτικών που επιτρέπονται από τρίτες χώρες και για την ενθάρρυνση της υπεύθυνης αλιείας. Το μήνυμά μας είναι σαφές: είμαστε αποφασισμένοι να διαφυλάξουμε τη μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα των κοινών αλιευτικών αποθεμάτων και να προστατεύσουμε τους Ευρωπαίους αλιείς από τον αθέμιτο ανταγωνισμό.», δήλωσε ο προεδρεύον του Συμβουλίου Jacek Czerniak, υφυπουργός Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης της Πολωνίας
Σαφέστεροι κανόνες με στόχο την προώθηση βιώσιμων αλιευτικών πρακτικών
Η στοχευμένη αναθεώρηση καθιστά σαφέστερους και διαφανέστερους τους κανόνες για την ταυτοποίηση των χωρών που επιτρέπουν μη βιώσιμες αλιευτικές πρακτικές.
Με βάση τους ισχύοντες κανόνες, από τη στιγμή που έχει αποδοθεί σε μια χώρα ο χαρακτηρισμός ότι επιτρέπει μη βιώσιμες αλιευτικές πρακτικές, η ΕΕ μπορεί να επιβάλει περιορισμούς, όπως απαγορεύσεις εισαγωγών. Χάρη στον αναθεωρημένο κανονισμό, οι τρίτες χώρες θα κατανοούν σαφέστερα τις περιστάσεις υπό τις οποίες οι ενέργειές τους θα μπορούσαν να προκαλέσουν την επιβολή κυρώσεων εκ μέρους της ΕΕ.
Ειδικότερα, ο επικαιροποιημένος κανονισμός αποσαφηνίζει την έννοια της «μη συνεργασίας» και παρέχει κατάλογο παραδειγμάτων συμπεριφοράς άρνησης συνεργασίας. Στα παραδείγματα αυτά περιλαμβάνεται η άρνηση διαβούλευσης ή συμμετοχής όλων των σχετικών χωρών στις διαβουλεύσεις.
Το κείμενο διευκρινίζει επίσης ότι μια χώρα μπορεί να θεωρηθεί ότι επιτρέπει τη διεξαγωγή μη βιώσιμης αλιείας εάν, ενώ δεν συνεργάζεται, δεν θεσπίζει, δεν εφαρμόζει ή δεν επιβάλλει τα αναγκαία μέτρα, συμπεριλαμβανομένων των μέτρων ελέγχου.
Επιπλέον, οι νέοι κανόνες διευκρινίζουν ότι ο κανονισμός μπορεί να εφαρμοστεί εάν μια τρίτη χώρα επιβάλλει ποσοστώσεις ή μέτρα που εισάγουν διακρίσεις, χωρίς να λαμβάνονται δεόντως υπόψη τα δικαιώματα, τα συμφέροντα και οι υποχρεώσεις άλλων χωρών και της ΕΕ, και τα οποία έχουν ως αποτέλεσμα το απόθεμα να βρίσκεται σε μη βιώσιμη κατάσταση.
Οι συννομοθέτες διευκρίνισαν επίσης ότι τα μέτρα που προβλέπονται στον κανονισμό μπορούν να εφαρμοστούν σε όλες τις περιπτώσεις στις οποίες απαιτείται διεθνής συνεργασία, μεταξύ άλλων στο πλαίσιο μιας περιφερειακής οργάνωσης διαχείρισης της αλιείας (ΠΟΔΑ).
Επιπλέον, το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο συμφώνησαν ότι η Επιτροπή πρέπει να τα ενημερώνει σχετικά με τις εξελίξεις ή τα μέτρα που λαμβάνονται όταν μια χώρα χαρακτηρίζεται ως μη συνεργαζόμενη ή όταν επιβάλλονται περιορισμοί στις εισαγωγές.
Ενισχυμένη συνεργασία
Ένας άλλος βασικός στόχος της πρότασης είναι η βελτίωση της συνεργασίας με τις τρίτες χώρες πριν και μετά την ανάληψη δράσης από την ΕΕ για την αντιμετώπιση μη βιώσιμων αλιευτικών πρακτικών. Οι επικαιροποιημένοι κανόνες θα διασφαλίσουν ένα συνεχή διάλογο με την τρίτη χώρα, καθώς και διμερή και πολυμερή συνεργασία, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι η χώρα θα παύσει να επιτρέπει τη μη βιώσιμη αλιεία.
Το κείμενο που συμφωνήθηκε διευκρινίζει ότι εάν το απόθεμα εμπίπτει σε ΠΟΔΑ, ο φορέας συμμόρφωσης της εν λόγω ΠΟΔΑ θα ασχοληθεί με το θέμα προκειμένου να διορθωθεί η κατάσταση, προτού η ΕΕ προβεί στη λήψη μέτρων.
Έχει επίσης συμφωνηθεί ειδική προθεσμία 90 ημερών για να απαντήσουν οι τρίτες χώρες στις κοινοποιήσεις της ΕΕ.
Επόμενα βήματα
Η προσωρινή συμφωνία θα πρέπει τώρα να επιβεβαιωθεί και από τα δύο θεσμικά όργανα προτού εγκριθεί επίσημα.
Ιστορικό
Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1026/2012 θεσπίζει ένα πλαίσιο για να μπορεί η ΕΕ να λαμβάνει μέτρα κατά τρίτων χωρών που επιτρέπουν μη βιώσιμες αλιευτικές πρακτικές. Τα μέτρα αυτά μπορούν να περιλαμβάνουν τον σχετικό χαρακτηρισμό μιας χώρας, καθώς και την επιβολή περιορισμών στις εισαγωγές ιχθύων και αλιευτικών προϊόντων από την εν λόγω χώρα.
- Πρόταση Επιτροπής
- Αντιμετώπιση μη βιώσιμων αλιευτικών πρακτικών που επιτρέπονται από τρίτες χώρες: Καθορισμός διαπραγματευτικής εντολής από το Συμβούλιο (δελτίο Τύπου, 11 Δεκεμβρίου 2024)