Λόγω της αναστολής λειτουργίας της κυβέρνησης των ΗΠΑ, εκατοντάδες χιλιάδες εργαζόμενοι αναμένεται να βγουν σε άδεια άνευ αποδοχών, ενώ θα διακοπούν πολλά κυβερνητικά προγράμματα και υπηρεσίες.
Η Γερουσία θα συνεδριάσει εκ νέου στις 10 το πρωί (ώρα Ουάσινγκτον) σήμερα, Τετάρτη (01.10.25), η ψηφοφορία θα διεξαχθεί μία ώρα μετά, στις 11, και θα επαναληφθεί το απόγευμα.
Σημειώνεται ότι από το 1980 έχουν καταγραφεί 14 διακοπές λειτουργίας, οι περισσότερες από τις οποίες διήρκεσαν μόλις λίγες ημέρες
Οι διαφωνίες που έφεραν το shutdown
Η διακοπή λειτουργίας της κυβέρνησης έρχεται λίγες ώρες αφότου η ελεγχόμενη από τους Ρεπουμπλικανούς Γερουσία, δεν κατάφερε να εγκρίνει νομοσχέδιο για τις κυβερνητικές δαπάνες, αφού χρειαζόταν τις ψήφους τουλάχιστον επτά Δημοκρατικών.
Οι τελευταίοι επιμένουν να περιλαμβάνει η συμφωνία επέκταση των ενισχυμένων επιδοτήσεων για την υγειονομική ασφάλιση (Affordable Care Act), ενώ οι Ρεπουμπλικάνοι πιέζουν για προσωρινή παράταση χρηματοδότησης επτά εβδομάδων.
Στιγμιότυπο από την ιστοσελίδα του Λευκού Οίκου
whitehouse.gov
Ποιοι τομείς επηρεάζονται
Το «λουκέτο» στο αμερικανικό Δημόσιο σημαίνει «πάγωμα» αδειοδοτήσεων, εγκρίσεων και κρατικών δανείων. Στο παρελθόν, για παράδειγμα το 2013, εταιρείες – κολοσσοί, όπως η Lockheed Martin, υποχρεώθηκαν να θέσουν χιλιάδες εργαζόμενους σε αργία, ενώ μικρές επιχειρήσεις «κούρεψαν» προσωπικό και δραστηριότητες, επειδή δεν πληρώνονταν οι κρατικές συμβάσεις.
Ο κίνδυνος είναι ιδιαίτερα μεγάλος για την αμυντική βιομηχανία, τις ενεργειακές άδειες εξόρυξης και τη βιομηχανία τροφίμων και ποτών, που χρειάζονται πιστοποιήσεις για εξαγωγές.
Η Ιστορία δείχνει ότι τα shutdowns επιβραδύνουν προσωρινά την ανάπτυξη. Το 2013, η 16ήμερη διακοπή κόστισε έως και 0,6% στο ΑΕΠ του τριμήνου, ενώ το 2019 η επίπτωση έφτασε το 0,4%. Αν και μεγάλο μέρος της χαμένης δραστηριότητας ανακάμπτει μετά το άνοιγμα, αυτή τη φορά η απειλή απολύσεων θα μπορούσε να αφήσει βαθύτερα τραύματα στην κατανάλωση.
Ο ταξιδιωτικός κλάδος προειδοποιεί για ζημιές άνω του 1 δισ. δολαρίων την εβδομάδα. Οι υπάλληλοι ασφαλείας στα αεροδρόμια (TSA) και οι ελεγκτές εναέριας κυκλοφορίας θα δουλεύουν απλήρωτοι, αυξάνοντας τον κίνδυνο καθυστερήσεων και ακυρώσεων, όπως είχε συμβεί το 2019.
Επιπλέον, τα 433 εθνικά πάρκα των ΗΠΑ θα κλείσουν για το κοινό. Οι τοπικές κοινότητες γύρω από αυτά υπολογίζεται ότι μπορεί να χάνουν έως και 77 εκατ. δολάρια ημερησίως, με χιλιάδες μικρές επιχειρήσεις σε καθεστώς ασφυξίας.
Φωτογραφία Αρχείου – Κογκρέσο
(AP Photo/J. Scott Applewhite)
Τι σημαίνει στην πράξη το shutdown
Η χρηματοδότηση πολλών ομοσπονδιακών υπηρεσιών πρέπει να εγκρίνεται κάθε οικονομικό έτος, το οποίο ξεκινά την 1η Οκτωβρίου. Αν το Κογκρέσο δεν ψηφίσει ούτε πλήρη προϋπολογισμό, ούτε έστω μια βραχυπρόθεσμη παράταση, τότε οι Υπηρεσίες κλείνουν έως ότου βρεθούν νέα κονδύλια.
Όταν υπάρχει διακοπή χρηματοδότησης, ο νόμος απαιτεί από τις Υπηρεσίες να διακόψουν τη δραστηριότητά τους και να θέσουν σε προσωρινή άδεια τους «μη απαραίτητους» υπαλλήλους τους.
Στους τελευταίους περιλαμβάνεται το εργατικό δυναμικό που σχετίζεται με την ασφάλεια και την προστασία των πολιτών.
Το Γραφείο Προϋπολογισμού του Κογκρέσου των ΗΠΑ εκτιμά ότι περίπου 750.000 δημόσιοι υπάλληλοι θα τεθούν σε υποχρεωτική άδεια άνευ αποδοχών.
Η υπηρεσία πολιτικής αεροπορίας (FAA) είχε προειδοποιήσει πως περισσότεροι από 11.000 υπάλληλοι – περίπου το 1/4 του προσωπικού της – θα τεθούν σε προσωρινή, υποχρεωτική άδεια, ενώ ελεγκτές εναέριας κυκλοφορίας και άλλοι αξιωματούχοι ασφαλείας θα υποχρεωθούν να εργάζονται αμισθί μέχρι να λήξει το shutdown.
Έτσι οι αρμόδιες για την επιβολή της νομοθεσίας περί μετανάστευσης υπηρεσίες, ο έλεγχος εναέριας κυκλοφορίας, οι ένοπλες δυνάμεις, οι υπηρεσίες κοινωνικής ασφάλισης και εκείνες της επιβολής του νόμου θα συνεχίσουν να λειτουργούν. Ωστόσο, σε περίπτωση που οι εργαζόμενοι δεν λάβουν μισθοδοτικές καταστάσεις λόγω παρατεταμένου shutdown, θα μπορούσαν να επηρεαστούν από ελλείψεις προσωπικού. Για παράδειγμα, καθυστερήσεις στα αεροδρόμια.
Τα πολιτιστικά ιδρύματα που θεωρούνται μη απαραίτητα, όπως τα εθνικά πάρκα και τα μουσεία, θα επηρεαστούν πιο άμεσα ευθύς εξ’ αρχής με μεγάλες περικοπές στο εργατικό δυναμικό. Το δημοφιλές Smithsonian, για παράδειγμα, έχει δηλώσει ότι έχει αρκετή χρηματοδότηση για να παραμείνει ανοιχτό μόνο για μια εβδομάδα.
Tι επιθυμούν οι Ρεπουμπλικάνοι
Ως γνωστόν, οι Ρεπουμπλικάνοι του Τραμπ ελέγχουν, τόσο τη Βουλή των Αντιπροσώπων, όσο και τη Γερουσία.
Σύμφωνα με το Guardian, οι Ρεπουμπλικάνοι έχουν δηλώσει ότι θα ψηφίσουν υπέρ μιας απόφασης που θα παρατείνει τη χρηματοδότηση στα τρέχοντα επίπεδα έως τις 21 Νοεμβρίου, ώστε να δοθεί περισσότερος χρόνος για τη διαπραγμάτευση μιας συμφωνίας για ολόκληρο το έτος.
O Nτόναλντ Τραμπ σε στιγμιότυπο από την ομιλία του στην στρατιωτική συνεδρίαση.
AP Photo
Τι ζητούν οι Δημοκρατικοί
Αν και οι Δημοκρατικοί δεν έχουν πολλούς ψήφους στα δύο σώματα του Κογκρέσου, οι Ρεπουμπλικάνοι θα χρειαστούν τουλάχιστον επτά ψήφους των Δημοκρατικών για να περάσουν οποιοδήποτε νομοσχέδιο για τις δαπάνες από τη Γερουσία.
Αυτή τη φορά, οι Δημοκρατικοί χρησιμοποιούν αυτή την επιρροή για να πιέσουν για την ανανέωση των διευρυμένων επιδομάτων υγειονομικής περίθαλψης για άτομα που αγοράζουν ασφάλιση μέσω του Affordable Care Act.
Η πρότασή τους θα καταστήσει μόνιμες τις ενισχυμένες φορολογικές ελαφρύνσεις που διαφορετικά θα έληγαν στο τέλος του έτους και θα τις καταστήσει διαθέσιμες σε περισσότερα νοικοκυριά μεσαίου εισοδήματος, σύμφωνα με το ειδησεογραφικό πρακτορείο Reuters.
Εάν αυτές οι φορολογικές ελαφρύνσεις λήξουν, το κόστος της ασφάλισης υγείας θα αυξηθεί δραματικά για πολλούς από τους 24 εκατομμύρια Αμερικανούς που έχουν κάλυψη μέσω του ACA, σύμφωνα με το μη κομματικό Kaiser Family Foundation.
Ο αντίκτυπος θα είναι πιο έντονος στις πολιτείες που ελέγχονται από τους Ρεπουμπλικάνους και που δεν έχουν επεκτείνει το πρόγραμμα υγείας Medicaid για τους φτωχούς. Οι Δημοκρατικοί θέλουν επίσης να συμπεριληφθεί σε οποιοδήποτε νομοσχέδιο χρηματοδότησης διάταξη που θα απαγορεύει στον Τραμπ να αγνοεί μονομερώς τις διατάξεις του ACA ή να παρακρατεί προσωρινά τα κονδύλια.
Θέλουν επίσης να καταργήσουν άλλους περιορισμούς στην κάλυψη του ACA (Affordable Care Act) που θεσπίστηκαν στο «One Big Beautiful Bill».
Αυτές οι αλλαγές θα παρέχουν υγειονομική κάλυψη σε επτά εκατομμύρια Αμερικανούς έως το 2035, σύμφωνα με το μη κομματικό Congressional Budget Office, αλλά θα αυξήσουν επίσης τις δαπάνες της κυβέρνησης για την υγειονομική περίθαλψη κατά 662 δισεκατομμύρια δολάρια σε διάστημα 10 ετών.
Οι Ρεπουμπλικανοί δηλώνουν ότι είναι ανοιχτοί στο να εξετάσουν μια λύση για τις φορολογικές ελαφρύνσεις που λήγουν, αλλά υποστηρίζουν ότι το ζήτημα πρέπει να αντιμετωπιστεί ξεχωριστά και δεν είναι σαφές εάν η «λύση» τους θα διαφέρει ουσιαστικά από αυτή των Δημοκρατικών. Οι Ρεπουμπλικανοί έχουν κατηγορήσει τους Δημοκρατικούς ότι προσπαθούν να χρησιμοποιήσουν το προσωρινό νομοσχέδιο χρηματοδότησης για να ανοίξουν τις πύλες για κρατικές επιδοτήσεις υγειονομικής περίθαλψης για τους παράνομους μετανάστες στις ΗΠΑ.
Οι Δημοκρατικοί του Κογκρέσου υποστηρίζουν ότι οι παράνομοι μετανάστες που ζουν στις Ηνωμένες Πολιτείες απαγορεύεται από το νόμο να λαμβάνουν τέτοια βοήθεια.
