Από τη µία, το γεγονός ότι το σύνολο των διαθέσιµων πόρων δεν αξιοποιείται, ίσως προσφέρει ένα διαπραγµατευτικό πάτηµα στις ελληνικές αρχές να επαναφέρουν το ζήτηµα της αναπροσαρµογής της ενίσχυσης, η οποία σήµερα βρίσκεται στα 73,60 ευρώ/στρέµµα, µε στόχο να φτάσει τουλάχιστον τα 80 ευρώ/στρέµµα στη νέα προγραµµατική περίοδο.
Από την άλλη, ελλοχεύει ο κίνδυνος να προκριθεί από πλευράς Ευρωπαϊκής Επιτροπής το ακριβώς αντίθετο σενάριο: η µείωση των στρεµµάτων αναφοράς, µε παράλληλη περικοπή της χρηµατοδότησης. Το ενδεχόµενο αυτό φαντάζει πιθανότερο, δεδοµένων των γενικών περικοπών που σχεδιάζονται στους εθνικούς φακέλους στο πλαίσιο της νέας ΚΑΠ.
Ξεφυλλίστε σε υψηλή ανάλυση την εβδομαδιαία Agrenda
Τρία πιθανά σενάρια για την ενίσχυση βάµβακος µετά το 2027
1) Σταθερό ποσό ενίσχυσης, µείωση στρεµµάτων
Στρέµµατα αναφοράς: 2.200.000
Συνολικό ποσό: 183,99 εκατ. ευρώ (παραµένει σταθερό)
Ενίσχυση ανά στρέµµα: 83,63 ευρώ
2) Ανάλογη µείωση ποσού και στρεµµάτων
Στρέµµατα αναφοράς: 2.200.000
Συνολικό ποσό: 161,91 εκατ. ευρώ
Ενίσχυση ανά στρέµµα: 73,60 ευρώ (ίδιο µε σήµερα)
3) Συνδυασµένη µείωση λόγω νέας ΚΑΠ (–20%)
Στρέµµατα αναφοράς: 2.200.000
Συνολικό ποσό: 147,1 εκατ. ευρώ
Ενίσχυση: περίπου 67 ευρώ
Σε όλα τα παραπάνω σενάρια, αν τα στρέµµατα αναφοράς παραµείνουν στα 2,5 εκατ., το ύψος της ενίσχυσης πέφτει ακόµα περισσότερο.
Η εξέλιξη του καθεστώτος
Μεταρρύθµιση 2003: Πλαφόν της «επιλέξιµης έκτασης» για την Ελλάδα 3.700.000 στρέµµατα, χωριζόµενο σε δύο ζώνες: στα πρώτα 3.000.000 στρ. το ποσό ενίσχυσης είναι 59,4 ευρώ ανά στρέµµα και στα επόµενα 700.000 στρέµµατα το ποσό ενίσχυσης είναι 34,285 ευρώ ανά στρέµµα. Αν η συνολικά καλλιεργούµενη µε βαµβάκι έκταση της Ελλάδας υπερέβαινε το πλαφόν των 3.700.000 στρεµµάτων, τότε το ποσό των 34,285 ευρώ ανα στρέµµα µειωνόταν σε ποσοστό ίσο µε το ποσοστό της υπέρβασης της δεύτερης ζώνης των 700.000 στρεµµάτων.
Περίοδος 2007-2013: Το ποσό της ειδικής ενίσχυσης είχε καθοριστεί σε 80,56 ευρώ/στρέµµα για βασική έκταση 2.500.000 στρεµµάτων. Σε περίπτωση υπέρβασης της βασικής έκτασης το ποσό της ειδικής ενίσχυσης µειωνόταν κατ’ αναλογία της υπέρβασης.
Περίοδος 2014-2022: Το ποσό της ειδικής ενίσχυσης καθορίζεται σε 74,938 ευρώ ανά στρέµµα για βασική έκταση 2.500.000 στρεµµάτων. Σε περίπτωση υπέρβασης της βασικής έκτασης το ποσό της ειδικής ενίσχυσης µειώνεται κατ’ αναλογία της υπέρβασης.
Περίοδος 2023-2027: Το ποσό της ειδικής ενίσχυσης υπολογίζεται στα 73,398 ευρώ ανά στρέµµα επιλέξιµης έκτασης, για βασική έκταση 2.500.000 στρεµµάτων.
