Τρεις εναλλακτικές λύσεις, για την κάλυψη της χρηματοδοτικής ανάγκης της Ουκρανίας, προτείνει η πρόεδρος της Κομισιόν, Ούρσουλα Φον ντερ Λάιεν, σε επιστολή της προς τις κυβερνήσεις των κρατών μελών της ΕΕ.
«Έχουμε εντοπίσει τρεις κύριες επιλογές, δηλαδή στήριξη που θα χρηματοδοτηθεί από τα κράτη μέλη μέσω επιχορηγήσεων, ένα δάνειο περιορισμένης προσφυγής που θα χρηματοδοτηθεί από τον δανεισμό της Ένωσης στις χρηματοπιστωτικές αγορές ή ένα δάνειο περιορισμένης προσφυγής που θα συνδέεται με τα ταμειακά υπόλοιπα ακινητοποιημένων περιουσιακών στοιχείων», ανέφερε η φον ντερ Λάιεν στην επιστολή, την οποία είδε το Reuters.
Οι τρεις λύσεις στο τραπέζι
Σύμφωνα με την επιστολή, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει εντοπίσει τρεις βασικές επιλογές:
1) Στήριξη μέσω επιχορηγήσεων από τα κράτη μέλη: Πρόκειται για απευθείας χρηματοδότηση, που θα καλύπτεται από τους εθνικούς προϋπολογισμούς.
2) Δάνειο περιορισμένης ευθύνης μέσω της ΕΕ: Η Ένωση θα μπορούσε να δανειστεί από τις χρηματοπιστωτικές αγορές, προσφέροντας στοχευμένη υποστήριξη στην Ουκρανία.
3) Δάνειο με χρήση παγωμένων ρωσικών περιουσιακών στοιχείων: Αυτή η επιλογή αφορά τη χρήση των ακινητοποιημένων ρωσικών κεφαλαίων στην ΕΕ για την εξασφάλιση εγγυήσεων ή ρευστότητας.
Η Φον ντερ Λάιεν διευκρίνισε ότι τα σενάρια δεν είναι αμοιβαία αποκλειστικά και μπορούν να συνδυαστούν για μεγαλύτερη ευελιξία. Μάλιστα, οι δύο πρώτες επιλογές θεωρούνται πιο άμεσα εφαρμόσιμες, έως ότου αποφασιστεί ο νέος μακροπρόθεσμος προϋπολογισμός της ΕΕ, που αναμένεται να τεθεί σε ισχύ το 2028.
Διχασμός στο εσωτερικό της ΕΕ
Παρά τη συμφωνία των ευρωπαίων ηγετών τον περασμένο μήνα ότι η Ουκρανία χρειάζεται επειγόντως χρηματοδότηση, η πρόταση για χρήση ρωσικών περιουσιακών στοιχείων δεν προχώρησε λόγω αντιρρήσεων, ιδιαίτερα από το Βέλγιο.
Ωστόσο, όλοι οι ηγέτες (εκτός της Ουγγαρίας) έχουν ζητήσει από την Κομισιόν να παρουσιάσει άμεσα εναλλακτικές.
Επείγουσα ανάγκη για αποφάσεις
Η πρόεδρος της Επιτροπής κρούει τον κώδωνα του κινδύνου, ζητώντας «σαφή δέσμευση» κατά τη σύνοδο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου τον Δεκέμβριο. Υπογραμμίζει ότι οι καθυστερήσεις θα μπορούσαν να επηρεάσουν την ικανότητα της Ουκρανίας να καλύψει τις βασικές της ανάγκες στην κρίσιμη αυτή συγκυρία.
Η τελική απόφαση για το σχήμα της χρηματοδότησης θα αποκαλύψει όχι μόνο την οικονομική στρατηγική της ΕΕ, αλλά και το επίπεδο πολιτικής συνοχής και αποφασιστικότητάς της απέναντι στην ουκρανική κρίση.
