του Rafael Loss*
Ωστόσο, το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο κατέληξε στις αρχές του 2025 ότι η στρατιωτική κινητικότητα της ΕΕ ταλαιπωρείται από σοβαρά εµπόδια. Τώρα, το σχέδιο της ΕΕ για µια Στρατιωτική Σένγκεν στην Ευρώπη θεωρείται ότι θα εκπληρώσει επιτέλους τη συνειδητοποίηση των Ευρωπαίων ηγετών πριν µια δεκαετία: η στρατιωτική κινητικότητα της Ευρώπης είναι ζωτικής σηµασίας για την αποτροπή και την άµυνά της. Κύριο εµπόδιο είναι ότι οι στρατιωτικές δυνάµεις θα πρέπει να φτάνουν στους καθορισµένους χώρους επιχειρήσεων πριν οι πιθανοί επιτιθέµενοι ξεκινήσουν τις εχθροπραξίες. […].
Αρκετές εκατοντάδες υποδοµικά στενά, όπως γέφυρες, κόµβοι και τούνελ, παραµένουν σε στρατηγικές τοποθεσίες κατά µήκος των τεσσάρων διαδρόµων στρατιωτικής κινητικότητας της Ευρώπης. Αυτά τα στενά θα εµπόδιζαν την έγκαιρη µετακίνηση µεγάλων και βαρέων δυνάµεων και των εφοδίων τους. […] Η Επιτροπή αναµένει ότι θα χρειαστούν 100 δισ. ευρώ για την αντιµετώπιση των 500 υποδοµικών στενών. Τα κράτη µέλη της ΕΕ µπορούν να αντλήσουν χρήµατα από το σχέδιο δανεισµού SAFE και τα κονδύλια συνοχής για τη χρηµατοδότηση έργων και δυνατοτήτων στρατιωτικής κινητικότητας, αλλά δεν έχουν ακόµη συµφωνήσει για το πώς θα µοιάζει ένα Ευρωπαϊκό Ταµείο Ανταγωνιστικότητας. Και ενώ η Επιτροπή προτείνει στο επόµενο πολυετές χρηµατοδοτικό πλαίσιο 17 δις για στρατιωτική κινητικότητα µέσω της ∆ιοργάνωσης Σύνδεσης της Ευρώπης, στον τελευταίο γύρο διαπραγµατεύσεων για το πολυτετές το 2021 τα κράτη µειώνουν την πρόταση της Επιτροπής από 6,5 δισ. ευρώ σε µόλις 1,7 δισ. Ωστόσο, η µετατροπή των κονδυλίων σε νέες και βελτιωµένες υποδοµές θα πάρει χρόνια. […]. Ο στόχος της Ευρώπης να επιτύχει ετοιµότητα άµυνας έως το 2030 στηρίζεται στην ικανότητά της να µετακινεί δυνάµεις γρήγορα σε όλη την ήπειρο. Η πρόταση για Στρατιωτική Σένγκεν θα ενίσχυε σηµαντικά τη µετακίνηση στρατιωτικών σχηµατισµών σε ειρηνικό χρόνο, σε κρίση και σε σύγκρουση.
*Συνεργάτη στο Ευρωπαϊκό Συµβούλιο Εξωτερικών Σχέσεων-ECFR
