Σε ποινικό αδίκημα αναβαθμίζεται η παραμονή πολίτη τρίτης χώρας, ο οποίος δεν διαθέτει νομιμοποιητικά έγγραφα, στην Ελλάδα, με το σχέδιο νόμου το οποίο παρουσίασε χθες στο υπουργικό συμβούλιο ο υπουργός Μετανάστευσης και Ασύλου, Μάκης Βορίδης. Παράλληλα διευρύνεται η έννοια της ασφαλούς τρίτης χώρας και καταργείται πλήρως οποιαδήποτε δυνατότητα νομιμοποίησης, εφόσον εισέλθει κάποιος παράνομα στη χώρα.
Ο πρωθυπουργός Κυριάκος Μητσοτάκης στην ομιλία του στο υπουργικό συμβούλιο ανέφερε ότι θα υπάρξει σκλήρυνση του νομικού πλαισίου που αφορά την παράνομη είσοδο και παραμονή μεταναστών, ειδικά για τις περιπτώσεις που έχει προηγηθεί απόρριψη της αίτησης ασύλου. Ο κ. Μητσοτάκης σημείωσε ότι πρόκειται για εθνική αλλά και ευρωπαϊκή προτεραιότητα, προσθέτοντας πως η Ελλάδα έχει διαδραματίσει καθοριστικό ρόλο στον επαναπροσδιορισμό της ευρωπαϊκής στάσης απέναντι στη μετανάστευση.
Οποιος συλλαμβάνεται στην Ελλάδα χωρίς χαρτιά θα τιμωρείται με ποινή φυλάκισης έως και τριών ετών και χρηματική ποινή ύψους έως και 10.000, σύμφωνα με τις προβλέψεις του νομοσχεδίου. Η κράτηση, που σήμερα έχει όριο τους 18 μήνες, επεκτείνεται και θα φθάνει στα δύο έτη, ενώ προβλέπεται και η δυνατότητα επέκτασης της διάρκειάς της για λόγους ασφαλείας. Δεν θα υπάρχει η δυνατότητα μετατροπής της ποινής ή αναστολής έκτισης της ποινής, εκτός εάν ο καταδικασμένος πολίτης τρίτης χώρας δηλώσει ότι είναι πρόθυμος να αναχωρήσει οικειοθελώς από την Ελλάδα.
Αξίζει να σημειωθεί ότι παράνομοι μετανάστες θεωρούνται όλοι όσοι έχουν υποβάλει αίτημα ασύλου και αυτό έχει απορριφθεί σε α΄ και β΄ βαθμό.
Πρόστιμα
Επίσης, στο σχέδιο νόμου προβλέπονται ποινικές κυρώσεις και χρηματικά πρόστιμα για όλους τους αλλοδαπούς που ξαναγυρίζουν στην Ελλάδα παρότι έχουν απελαθεί. Οσοι εντοπίζονται να έχουν επανέλθει στη χώρα παράνομα θα υποχρεούνται να πληρώσουν πρόστιμο από 10.000 έως 30.000 ευρώ.
Το νομοσχέδιο που παρουσιάστηκε χθες στο υπουργικό συμβούλιο και θα τεθεί άμεσα σε διαβούλευση έχει στόχο τη δημιουργία αντικινήτρων για όσους προσπαθούν να παραμείνουν στην Ελλάδα.
Σύμφωνα με διατάξεις του νομοσχεδίου μπορεί να απαγορευθεί η είσοδος αλλοδαπού στη χώρα για λόγους εθνικής ασφαλείας αλλά και για λόγους δημόσιας υγείας. Με το νέο σχέδιο νόμου αυξάνεται ο χρόνος απαγόρευσης εισόδου στη χώρα για όποιον κριθεί επικίνδυνος από πέντε σε δέκα έτη, με δυνατότητα παράτασης για ακόμη πέντε έτη.
Οσον αφορά τις οικειοθελείς επιστροφές για όσους δεν κρίνεται ότι δικαιούνται διεθνή προστασία, μειώνεται κατά πολύ το χρονικό διάστημα που δίνεται ως προθεσμία για αναχώρηση από 25 σε 14 ημέρες και η παράταση προθεσμίας για εξαιρετικούς λόγους από 120 στις 60 ημέρες. Στο μεσοδιάστημα από την έκδοση της απόφασης έως την ημερομηνία αναχώρησης προβλέπεται και η χρήση μέτρων ηλεκτρονικής επιτήρησης, π.χ. βραχιολάκι.
Το νομοσχέδιο με τίτλο «Αναμόρφωση πλαισίου και αναμόρφωση διαδικασιών επιστροφών πολιτών τρίτων χωρών» έχει στόχο τη δημιουργία αντικινήτρων για όσους προσπαθούν να παραμείνουν στην Ελλάδα παράνομα, τονίζουν πηγές του υπουργείου Μετανάστευσης, και υιοθετεί τις κατευθύνσεις του νέου κανονισμού για τις επιστροφές που έχει προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και ο οποίος βρίσκεται σε διαδικασία επεξεργασίας.
Στο σχέδιο νόμου προβλέπεται η διεύρυνση της έννοιας της ασφαλούς τρίτης χώρας, έτσι ώστε ο αιτών άσυλο, του οποίου η αίτηση θα απορριφθεί (και σε β΄ βαθμό), να μπορεί να επιστραφεί και σε άλλη χώρα εκτός από τη χώρα προέλευσης. Ετσι, «ασφαλής τρίτη χώρα» μπορεί να θεωρείται και χώρα από την οποία διήλθε ο αιτών άσυλο πριν φθάσει στην Ελλάδα, αλλά και η «πρώτη χώρα ασύλου λόγω της οποίας η αίτηση διεθνούς προστασίας απορρίφθηκε ως απαράδεκτη».
Υποπτοι φυγής
Αυστηροποιούνται οι ορισμοί με βάση τους οποίους ένας μετανάστης, του οποίου έχει απορριφθεί το αίτημα ασύλου, θεωρείται ύποπτος φυγής και άρα μπορεί να τεθεί υπό κράτηση. Συγκεκριμένα, κριτήρια διαφυγής θεωρούνται α) η μη ύπαρξη κατοικίας ή γνωστής διαμονής, β) η άνευ προηγούμενης ενημέρωσης των αρμόδιων αρχών εγκατάλειψη ή μεταβολή τόπου κατοικίας ή γνωστής διαμονής, και γ) η άρνηση υποβολής σε ταυτοποίηση με βιομετρικά ή άλλα μέσα.
Το νομοσχέδιο το οποίο αναμένεται να τεθεί άμεσα σε δημόσια διαβούλευση προβλέπει επίσης ρητά και κατηγορηματικά την κατάργηση οποιασδήποτε διάταξης δίνει τη δυνατότητα να νομιμοποιείται αλλοδαπός που διαμένει παράνομα στην Ελλάδα για χρονικό διάστημα επτά ετών. Η συγκεκριμένη πρόβλεψη είχε νομοθετηθεί από τον ΣΥΡΙΖΑ σε μια προσπάθεια να δοθεί η δυνατότητα σε ανθρώπους που εργάζονταν παράνομα στην Ελλάδα για πολλά χρόνια χωρίς ένσημα να αποκτήσουν νομιμοποιητικά έγγραφα.
1.000 αφίξεις στην Κρήτη μέσα σε μόνο λίγες ημέρες
Περισσότεροι από 4.500 μετανάστες έχουν φθάσει στην Κρήτη από την αρχή του χρόνου έως και προχθές. Το υπουργείο Μετανάστευσης αναζητάει σχέδιο για την ανάσχεση των ροών, καθώς η άμεση μεταφορά όσων έρχονται από την Κρήτη στην Αθήνα αποτελεί στην πράξη πόλο έλξης για περισσότερες αφίξεις. Ηδη έχουν εντοπιστεί δύο χώροι εκτός της πόλης του Ηρακλείου όπου θα μπορούσαν να δημιουργηθούν δομές φιλοξενίας μεταναστών για λίγες ημέρες, ωστόσο ο Δήμος Ηρακλείου αντιδρά έντονα σε ένα τέτοιο ενδεχόμενο.
Πάντως, την τελευταία εβδομάδα περισσότεροι από 1.000 μετανάστες εντοπίστηκαν και περισυνελέγησαν κοντά στη Γαύδο, σε νότιες παραλίες της Κρήτης, αλλά και στα ανοιχτά νοτίως του νησιού. Από την προηγούμενη Tετάρτη 21 Μαΐου έως και την Κυριακή 25 του μηνός το Λιμενικό Χανίων αντιμετώπισε 17 περιστατικά με βάρκες που είτε προσπαθούσαν να πλησιάσουν στο νησί είτε έφθασαν σε παραλίες, οι οποίες μετέφεραν συνολικά 740 άτομα. «Ερχονταν με βάρκες στις οποίες επέβαιναν από 35 έως και 70 άτομα», αναφέρει στην «Κ» η αντιδήμαρχος Χανίων κ. Ζερβουδάκη.
Οι νεοαφιχθέντες είναι υπήκοοι Μπανγκλαντές, Πακιστάν, Σουδάν και Υεμένης και οι περισσότεροι ξεκίνησαν το ταξίδι τους προς την Ευρώπη από τη Λιβύη. Ωστόσο, ανάμεσα στα πλοιάρια που ήρθαν την τελευταία εβδομάδα στο νησί ήταν και ένα ιστιοφόρο το οποίο μετέφερε οικογένειες με μικρά παιδιά. Επρόκειτο, σύμφωνα με πληροφορίες, για ένα λετονικό σκάφος το οποίο ξεκίνησε από την Τουρκία με προορισμό την Ιταλία, αλλά στην πορεία χάθηκε, οπότε και κατέληξε στην Κρήτη. Στο Εκθεσιακό Κέντρο Αγυιάς, το οποίο έχει μετατραπεί από τον δήμο σε χώρο για τη βραχεία διαμονή και φιλοξενία των νεοαφιχθέντων εδώ και περισσότερο από ένα χρόνο, παρέμεναν χθες περίπου 300 άτομα. Σταδιακά αναμένεται να αναχωρήσουν για την ενδοχώρα μέχρι και την Παρασκευή.
Ο Δήμος Χανίων καταβάλλει τα έξοδα φιλοξενίας, σίτισης αλλά και παροχής ρούχων για τους ανθρώπους που φθάνουν όλο αυτό το χρονικό διάστημα, χωρίς να έχει λάβει κάποια χρήματα από το υπουργείο Μετανάστευσης και Ασύλου. Ο δήμαρχος Ηρακλείου εμφανίζεται αρνητικός στη δημιουργία δομής φιλοξενίας παρά το γεγονός ότι βάρκες με μετανάστες φθάνουν και στον Δήμο Ηρακλείου. Συγκεκριμένα έχει απαντήσει αρνητικά στην παραχώρηση του κτιρίου «Φάρος» ώστε να μετατραπεί σε δομή φιλοξενίας μεταναστών, εφόσον, όπως τονίζει, θα γίνει πολιτιστικό κέντρο, όπως ήταν η προεκλογική δέσμευση.
Στο παραθαλάσσιο χωριό Καλοί Λιμένες στον Δήμο Φαιστού επίσης φθάνουν συχνά βάρκες, γιατί πρόκειται για το σημείο της νότιας Κρήτης που βρίσκεται πιο κοντά στη Λιβύη.
Τέλος η οικογενειακή επανένωση στη Γερμανία
REUTERS
Δύο νομοσχέδια που υλοποιούν την προεκλογική δέσμευση του καγκελαρίου Φρίντριχ Μερτς για σκλήρυνση της μεταναστευτικής πολιτικής ενέκρινε χθες το υπουργικό συμβούλιο στη Γερμανία, με αποτέλεσμα να εκκρεμεί τώρα η συναίνεση του Κοινοβουλίου για την εφαρμογή τους. Οι δύο κατηγορίες μεταναστών που πλήττονται περισσότερο από τα μέτρα είναι όσοι δεν θα έχουν πλέον τη δυνατότητα να φέρνουν κοντινούς συγγενείς τους στη Γερμανία μέσω του θεσμού της οικογενειακής επανένωσης επειδή τελούν σε καθεστώς επικουρικής προστασίας, και εκείνοι που σήμερα έχουν τη δυνατότητα επιταχυμένης πολιτογράφησης έπειτα από τρία χρόνια, αλλά εις το εξής θα πρέπει να περιμένουν συνολικά πέντε χρόνια. Πολλοί πρόσφυγες από εμπόλεμες ζώνες τελούν σε καθεστώς επικουρικής προστασίας, έχουν δηλαδή δικαίωμα να παραμείνουν στη χώρα επειδή κινδυνεύουν στη χώρα καταγωγής τους, π.χ. από πολιτικές διώξεις, βασανιστήρια ή θανατική ποινή.
«Παγώνει» ο θεσμός για όσους δεν βρίσκονται σε καθεστώς ασύλου – Φρένο στην πολιτογράφηση-εξπρές στα τρία χρόνια.
Σύμφωνα με το σχέδιο νόμου που έχει στη διάθεσή του το Γερμανικό Πρακτορείο Ειδήσεων (DPA), στα τέλη Μαρτίου ζούσαν στη Γερμανία 388.074 άτομα με επικουρική προστασία. Περίπου τα τρία τέταρτα αυτής της ομάδας προέρχονται από τη Συρία, όπως προκύπτει από απάντηση της ομοσπονδιακής κυβέρνησης σε ερώτηση της κοινοβουλευτικής ομάδας της Αριστεράς. Τα άτομα με επικουρική προστασία δεν θα μπορούν να φέρνουν συγγενείς τους στη Γερμανία για διάστημα δύο ετών, αφού «παγώνει» γι’ αυτή την κατηγορία ο θεσμός της οικογενειακής επανένωσης. Εξαιρέσεις θα υπάρχουν μόνο για ανθρωπιστικούς λόγους και σοβαρές ασθένειες, αλλά δεν καθορίζονται με ακρίβεια στο σχέδιο νόμου.
Η οικογενειακή επανένωση για πρόσφυγες χωρίς καθεστώς ασύλου είχε ήδη ανασταλεί από τον Μάρτιο του 2016 έως τον Ιούλιο του 2018 από την τότε μαυρο-κόκκινη κυβέρνηση συνασπισμού της Αγκελα Μέρκελ. Ο λόγος που επικαλέστηκαν τότε ήταν η πρόθεση να αποφευχθεί η υπερφόρτωση του συστήματος υποδοχής και ένταξης. Πράσινοι και Αριστερά αντέδρασαν έντονα στα νέα μέτρα, τα οποία θεωρεί ανεπαρκή η ακροδεξιά Εναλλακτική για τη Γερμανία. «Ξεκινάει μια εποχή των πάγων στη μεταναστευτική πολιτική. Αυτό θα αλλάξει αρνητικά την κοινωνία και θα δυσχεράνει μια δίκαιη, αλληλέγγυα συμβίωση», σχολίασε η βουλευτής της Αριστεράς Κλάρα Μπίνγκερ. Η εξαγγελθείσα «καμπή στο μεταναστευτικό» δεν είναι τίποτε άλλο παρά «ένα αντίο στον ανθρωπισμό και στα ανθρώπινα δικαιώματα». Η ανθρωπιστική οργάνωση Pro Asyl χαρακτήρισε καταστροφική για ανθρώπους που διέφυγαν από τον πόλεμο και τις διώξεις την αναστολή της οικογενειακής επανένωσης. Ακόμη και οι Εκκλησίες άσκησαν σκληρή κριτική χαρακτηρίζοντας τα μέτρα «ηθικά αμφιλεγόμενα», με αρνητικές συνέπειες στην ενσωμάτωση. H οργάνωση προστασίας των παιδιών Save the Children αντέδρασε έντονα στην ανακοίνωση των δύο νομοσχεδίων. Η οικογενειακή επανένωση είναι ένας από τους λίγους ασφαλείς και νόμιμους δρόμους για τα παιδιά προκειμένου να ζήσουν με τους στενούς συγγενείς τους σε καθεστώς προστασίας, ανέφερε η Μάικε Ριμπάου, διευθυντής του πολιτικού τμήματος της οργάνωσης. «Η Γερμανία εγκαταλείπει παιδιά που χρήζουν ιδιαίτερης προστασίας», συμπλήρωσε και υπενθύμισε ότι γυναίκες και παιδιά πληρώνουν το βασικό τίμημα στις περιοχές κρίσεων, αφού είτε μένουν πίσω είτε αναζητούν επικίνδυνες οδούς διαφυγής.
Επιστροφές στην Ελλάδα
«Είμαστε ανοιχτοί για νόμιμη μετανάστευση στην αγορά εργασίας και στην κοινωνία μας», εξήγησε ο υπουργός Εσωτερικών Αλεξάντερ Ντόμπριντ, επέμεινε όμως ότι εκπεφρασμένος στόχος της συντηρητικής παράταξης είναι η μείωση του αριθμού των μεταναστών που καταφεύγουν στη Γερμανία. Σε μια άλλη εξέλιξη, η Deutsche Welle αποκάλυψε ότι η συγκυβέρνηση Συντηρητικών και Σοσιαλδημοκρατών του καγκελαρίου Μερτς «δίνει στο πλαίσιο εθελοντικού προγράμματος σε πρόσφυγες – δικαιούχους διεθνούς προστασίας στην Ελλάδα, οι οποίοι ήρθαν στη Γερμανία και κατέθεσαν εκ νέου αίτηση ασύλου, τη δυνατότητα να επιστρέψουν στη χώρα πρώτης εισόδου στην Ε.Ε. Το ενδιαφέρον των προσφύγων είναι προς το παρόν εξαιρετικά περιορισμένο, γράφει το Spiegel με τίτλο «14 πρόσφυγες επέστρεψαν εθελοντικά στην Ελλάδα». Η ιστοσελίδα παρατηρεί: «Η γερμανική Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Μετανάστευσης και Προσφύγων (BAMF) απαντώντας σε ερώτημα του περιοδικού αναφέρει ότι μόλις 14 άτομα επέστρεψαν στην Ελλάδα μέχρι τις 21 Μαΐου. Ας σημειωθεί ότι, σύμφωνα με τη γερμανική υπηρεσία, σχεδόν 100.000 πρόσφυγες που αναγνωρίστηκαν ως δικαιούχοι πολιτικής προστασίας στην Ελλάδα ήρθαν στη Γερμανία μέσα στην τελευταία πενταετία. Στην επιστολή, η υπηρεσία BAMF υπόσχεται στους πρόσφυγες ότι θα τους παραλάβουν από το αεροδρόμιο κατά την άφιξή τους στην Ελλάδα, θα τους παρασχεθεί διαμονή με «πλήρη διατροφή» για διάστημα έως και τεσσάρων μηνών και στη συνέχεια θα ενταχθούν σε ένα ελληνικό πρόγραμμα ένταξης, που θα τους προετοιμάσει για την αγορά εργασίας, υποσχέσεις τις οποίες οι ανθρωπιστικές οργανώσεις καταγγέλλουν ως παραπλανητικές.
