Πρόκειται για μία Νομοθεσία με λίγα Άρθρα και πολλά αναλυτικά Παραρτήματα, συνολικά 168 σελίδων, που φαίνεται να ικανοποιεί πλήρως τα αιτήματα του κλάδου των λιπασμάτων, ο οποίος έκανε σημαντικές προσπάθειες εδώ και σχεδόν μια δεκαετία να τροποποιήσει προς όφελος όλων το νομοθετικό πλαίσιο.
Σε σχετική δήλωση του στο Αgronews ο πρόεδρος του ΣΠΕΛ, Δημήτρης Ρουσσέας εξηγεί:
«Πρόκειται για μια πολύ σημαντική εξέλιξη για τον κλάδο. Η μέχρι πρότινος νομοθεσία είχε αποδειχθεί παρωχημένη και δεν ανταποκρινόταν στις σύγχρονες απαιτήσεις της ελληνικής γεωργίας, ούτε έκανε εύκολο το έργο ενσωμάτωσης τεχνολογιών αιχμής, ούτε διευκόλυνε την προσαρμογή της ελληνικής γεωργίας στις συνθήκες κλιματικής αλλαγής. Ο νέος Νόμος είναι συμπεριληπτικός και καλύπτει σχεδόν το σύνολο των προϊόντων θρέψης που κυκλοφορούν στην Ευρωπαϊκή αγορά. Επίσης, προάγει τον υγιή ανταγωνισμό και διευκολύνει την καινοτομία».
Με την δημοσίευση της νέας Νομοθεσίας, ο πρόεδρος του ΣΠΕΛ ευχαριστεί για την προσπάθειά του το Διοικητικό Συμβούλιο του ΣΠΕΛ, τα στελέχη του ΣΠΕΛ, καθώς και την πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης που ολοκλήρωσε τις διαδικασίες.
Σε επικοινωνία που είχε το Agronews με την Γενική Διευθύντρια του ΣΠΕΛ, Φωτεινή Γιαννακοπούλου, εξηγήθηκαν οι θετικές επιπτώσεις από την εφαρμογή της νέας Νομοθεσίας στην διαδικασία αδειοδότησης νέων προϊόντων θρέψης.
Αρχικά, με το νέο Νόμο, ενσωματώνεται το Ευρωπαϊκό Πλαίσιο για τους όρους κυκλοφορίας λιπασμάτων στο Εθνικό Πλαίσιο. Μέχρι πρότινος, η συντριπτική πλειοψηφία των συναφών προϊόντων θρέψης (πχ. βιοδιεγέρτες, αναστολείς, εδαφοβελτιωτικά, υποστρώματα, υλικά ασβέστωσης και οξίνισης εδαφών) κυκλοφορούσαν στην εγχώρια αγορά βάσει του 217.217/2004, ο οποίος καταργείται. Το καινούριο πλαίσιο ενσωματώνει σχεδόν όλα αυτά τα προϊόντα, όπως και τα αντίστοιχα λιπάσματα που είχαν προηγουμένως αδειοδοτηθεί ως νέου τύπου.
Αναλυτικά η σχετική ανακοίνωση του ΣΠΕΛ έχει ως εξής:
Νέο Εθνικό Νομοθετικό Πλαίσιο για τα Λιπάσματα – Καθοριστική Τομή για την Ελληνική Γεωργία
Το πάγιο αίτημα του κλάδου μας και των μελών του Συνδέσμου μας, για την κατάρτιση ενός νέου Εθνικού Νομοθετικού Πλαισίου που θα διέπει την κυκλοφορία των λιπασμάτων και προϊόντων θρέψης προσαρμοσμένου στις σύγχρονες απαιτήσεις της γεωργίας και με στόχους την συμβολή του κλάδου της θρέψης στην παραγωγή αγροτικών προϊόντων με όρους υψηλής ποιότητας και ασφάλειας, αλλά και την ανταγωνιστικότητα του Έλληνα γεωργού, ικανοποιήθηκε με την ΥΑ 50424/10.3.2025 – Κυκλοφορία λιπασμάτων και προϊόντων που δεν θεωρούνται λιπάσματα στη χώρα.
Η νέα συμπεριληπτική Εθνική Νομοθεσία-ΥΑ 50424/2025 (ΦΕΚ Β’1074/2025), περιλαμβάνει τους όρους και προϋποθέσεις για την κυκλοφορία σχεδόν όλων των κατηγοριών λιπασμάτων-προϊόντων θρέψης, αλλά και προϊόντων λίπανσης που παράγονται και χρησιμοποιούνται σε Εθνικό αλλά και Ευρωπαϊκό επίπεδο, σε ένα σύγχρονο και αποτελεσματικό νομικό πλαίσιο.
Η ΥΑ 50424/2025 σηματοδοτεί μια σημαντική τομή για τον κλάδο των λιπασμάτων, ενώ ταυτόχρονα προάγει την επιχειρηματικότητα, την καινοτομία και τον υγιή ανταγωνισμό, προς όφελος του Έλληνα αγρότη αλλά και του καταναλωτή των Ελληνικών αγροτικών προϊόντων.
Η θεσμική αυτή εξέλιξη αποτελεί καρπό συντονισμένης και πολυετούς προσπάθειας του Συνδέσμου, των μελών του και των αρμόδιων κρατικών οργάνων.
Σύμφωνα με τον Πρόεδρο του ΣΠΕΛ Κ. Ρουσσεά Δ. « Η Νομοθεσία αυτή αποτελεί ένα δείγμα για το πως μπορεί η νομοθεσία να ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις της σύγχρονης γεωργικής πρακτικής διασφαλίζοντας υψηλές προδιαγραφές ασφάλειας και ποιότητας. Εκφράζουμε τις ευχαριστίες στην Πολιτική Ηγεσία του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, η οποία ανταποκρίθηκε με συνέπεια στο πάγιο αίτημα του κλάδου μας, καθώς και σε όλους όσους συνέβαλαν σε αυτή τη σημαντική νομοθετική απόφαση».
Με θετικές και αρνητικές τιμές τα περιθώρια ανοχής
Στο άρθρο 3 και 4, το νέο πλαίσιο βάζει κανόνες για επιμολυντές και περιθώρια ανοχής. Όσον αφορά τους επιμολυντές, τα αδειοδοτημένα προϊόντα θρέψης δεν θα πρέπει να υπερβαίνουν τις οριακές τιμές όπως ορίζονται ανά κατηγορία στο Παράρτημα Ι του Ευρωπαϊκού Κανονισμού (ΕΕ) 2019/1009.
Κάτι παρόμοιο θα ισχύει εφεξής και για τα περιθώρια ανοχής. τα περιθώρια ανοχής θα πρέπει εφεξής να κυμαίνονται στα επιτρεπτά όρια που προβλέπεται ανά κατηγορία στο μέρος ΙΙΙ του παραρτήματος ΙΙΙ του Κανονισμού (ΕΕ) 2019/1009. Επισημαίνεται ότι η πραγματική περιεκτικότητα ενός συστατικού, σε ένα προϊόν, για το οποίο καθορίζεται ελάχιστη ή μέγιστη περιεκτικότητα, δεν επιτρέπεται σε καμία περίπτωση να υπολείπεται της ελάχιστης περιεκτικότητας ή να υπερβαίνει τη μέγιστη περιεκτικότητα.
Μειωμένοι χρόνοι για την αδειοδότηση λιπασμάτων
Μέχρι σήμερα, για να αδειοδοτηθεί και κυκλοφορήσει στην εγχώρια αγορά ένα σύγχρονο προϊόν θρέψης, χρειαζόταν έγκριση από την αρμόδια επιτροπή, την ΤΕΓΕΛ, η οποία πολλές φορές μπορεί να χρειαζόταν 6,8 ή και 10 μήνες για να ανάψει το «πράσινο φως».
Βάσει νέου νομοθετικού πλαισίου, δεν χρειάζεται να περιμένει ο εκάστοτε φορέας την σχετική έγκριση, καθώς από την στιγμή που τηρούνται βάσει παραρτημάτων 1-7 οι προϋποθέσεις και όροι κυκλοφορίας, τότε το προϊόν αδειοδοτείται άμεσα. Βέβαια, οι εξελίξεις δεν καταργούν τους ρόλους της ΤΕΓΕΛ, καθώς καινοφανή προϊόντα θρέψης λανσάρονται κάθε χρόνο και για να λανσαριστούν αυτά τα προϊόντα στην ελληνική αγορά, σαφώς θα απαιτείται η έγκριση της επιτροπής.
Αναλυτικότερα, μεταξύ άλλων, στην εν λόγω Υ.Α. αναφέρονται τα εξής:
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α’
ΣΚΟΠΟΣ – ΠΕΔΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ
Άρθρο 1
Σκοπός – πεδίο εφαρμογής
- Σκοπός της παρούσας απόφασης είναι:
α) ο ορισμός των τύπων λιπασμάτων που μπορούν να κυκλοφορούν στη χώρα, σύμφωνα με την περ. Β της παρ. 1 του άρθρου 1 του ν. 1565/1985 καθώς και των στοιχείων που τα προσδιορίζουν, και β) ο καθορισμός των όρων, των προϋποθέσεων και κάθε θέματος που αφορά την κυκλοφορία των προϊόντων που δεν θεωρούνται λιπάσματα, σύμφωνα με τις περ. γ), δ) , ε) , στ) και ζ) της παρ. 2 του άρθρου 1 του ν. 1565/85, με σκοπό την εμπορία και τη χρήση τους στη γεωργία.
- Η παρούσα απόφαση δεν εφαρμόζεται για απλά ή σύνθετα στερεά λιπάσματα νιτρικού αμμωνίου υψηλής περιεκτικότητας σε άζωτο, σε ποσοστό άνω του 28 % κατά μάζα, σε σχέση με το νιτρικό αμμώνιο που περιέχεται στο λίπασμα, καθώς τα προϊόντα αυτά δύναται να κυκλοφορούν μόνο σύμφωνα με τις διατάξεις του Κανονισμού (ΕΕ) 2019/1009.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β’
ΚΥΚΛΟΦΟΡΙΑ ΛΙΠΑΣΜΑΤΩΝ ΣΤΗ ΧΩΡΑ
Άρθρο 2
Κυκλοφορία λιπασμάτων στη χώρα
- Λιπάσματα που πληρούν τους ελάχιστους όρους, τις προϋποθέσεις και τις προδιαγραφές που τίθενται στα παραρτήματα Ι, ΙΙ, και ΙΙΙ, της παρούσας μπορούν να κυκλοφορούν στη χώρα για χρήση στη γεωργία ως λιπάσματα τύπου (Λ.Τ.):
α) Λ.Τ. (Π Ι) (Μ Ι), στα οποία περιλαμβάνονται τα λιπάσματα του μέρους Ι του παραρτήματος Ι,
β) Λ.Τ. (Π Ι) (Μ ΙΙ), στα οποία περιλαμβάνονται τα λιπάσματα του μέρους ΙΙ του παραρτήματος Ι,
γ) Λ.Τ. (Π ΙΙ), στα οποία περιλαμβάνονται τα λιπάσματα του παραρτήματος ΙΙ,
δ) Λ.Τ. (Π ΙΙΙ), στα οποία περιλαμβάνονται τα λιπάσματα του παραρτήματος ΙΙΙ,
ε) Λ.Τ. (Π !V), στα οποία περιλαμβάνονται τα λιπάσματα που περιέχουν και προϊόντα του παραρτήματος ΙV,
στ) Λ.Τ. (Π V), στα οποία περιλαμβάνονται τα λιπάσματα που περιέχουν και προϊόντα του παραρτήματος V,
ζ) Λ.Τ. (Π Vi), στα οποία περιλαμβάνονται τα λιπάσματα που περιέχουν και προϊόντα του παραρτήματος VΙ,
η) Λ.Τ. (Π VN), στα οποία περιλαμβάνονται τα λιπάσματα που περιέχουν και προϊόντα του παραρτήματος VN.
- Τα λιπάσματα και οι ουσίες που περιλαμβάνονται σε αυτά, δεν πρέπει με τη χρήση τους να βλάπτουν τον άνθρωπο, τα ζώα και τα φυτά, να μολύνουν το περιβάλλον και να μειώνουν τη γονιμότητα των εδαφών και την ποιότητα των αγροτικών προϊόντων, σύμφωνα και με την παρ. 2 του άρθρου 2 του ν. 1565/1985.
Άρθρο 3
Επιμολυντές
Για τα λιπάσματα των παραρτημάτων Ι, ΙΙ, ΙΙΙ, και τα λιπάσματα που περιέχουν προϊόντα των παραρτημάτων V, VI, και VII της παρούσας, οι επιμολυντές δεν πρέπει να υπερβαίνουν τις οριακές τιμές όπως ορίζονται ανά κατηγορία στο Παράρτημα Ι του Κανονισμού (ΕΕ) 2019/1009.
Άρθρο 4
Περιθώρια ανοχής
- Η δηλούμενη περιεκτικότητα σε θρεπτικά στοιχεία και τα φυσικοχημικά χαρακτηριστικά ενός προϊόντος επιτρέπεται να αποκλίνουν από την πραγματική τιμή μόνο κατά τις ανοχές που ορίζονται κατά περίπτωση. Σκοπός των ανοχών είναι να ληφθούν υπόψη οι αποκλίσεις κατά την παρασκευή, στην αλυσίδα διανομής και κατά τη δειγματοληψία και τις αναλύσεις.
- Για τα λιπάσματα των Παραρτημάτων Ι, ΙΙ, ΙΙΙ, και τα λιπάσματα που περιέχουν προϊόντα των παραρτημάτων V, VI, VII της παρούσας, τα περιθώρια ανοχής πρέπει να κυμαίνονται στα επιτρεπτά όρια που προβλέπεται ανά κατηγορία στο μέρος ΙΙΙ του παραρτήματος ΙΙΙ του Κανονισμού (ΕΕ) 2019/1009. Επισημαίνεται ότι η πραγματική περιεκτικότητα ενός συστατικού, σε ένα προϊόν, για το οποίο καθορίζεται ελάχιστη ή μέγιστη περιεκτικότητα, δεν επιτρέπεται σε καμία περίπτωση να υπολείπεται της ελάχιστης περιεκτικότητας ή να υπερβαίνει τη μέγιστη περιεκτικότητα.
- Οι επιτρεπόμενες ανοχές στις δηλούμενες παραμέτρους μπορεί να είναι θετικές και αρνητικές τιμές.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ’
ΚΥΚΛΟΦΟΡΙΑ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ ΠΟΥ ΔΕΝ ΘΕΩΡΟΥΝΤΑΙ ΛΙΠΑΣΜΑΤΑ ΣΤΗ ΧΩΡΑ
Άρθρο 5
Όροι κυκλοφορίας των προϊόντων
που δεν θεωρούνται λιπάσματα 1. Τα προϊόντα που δεν θεωρούνται λιπάσματα και αναφέρονται στα Παραρτήματα W, V, VI, VII της παρούσας, επιτρέπεται να τίθενται σε κυκλοφορία με σκοπό την εμπορία και τη χρήση τους στη γεωργία υπό τον όρο ότι χαρακτηρίζονται, αναφέρουν στοιχεία ταυτότητος του προϊόντος και επισημαίνονται ως ακολούθως: α) Χαρακτηρισμός – στοιχεία ταυτότητος των προϊόντων:
αα) Αναστολείς: Ονομασία τύπου και σύνθεση του αναστολέα, η περιεκτικότητά του σε ποσοστό επί τοις εκατό κατά μάζα ή όγκο, οδηγίες χρήσης, πληροφορίες σχετικά με τους τύπους λιπασμάτων με τα οποία μπορεί να αναμειγνύεται, η ελάχιστη και η μέγιστη συνιστώμενη συγκέντρωση ανασταλτικών ουσιών όταν αναμειγνύονται με λίπασμα πριν από τη χρήση του όπως αναφέρονται στο Παράρτημα W της παρούσας.
αβ) Εδαφοβελτιωτικά: Είδος, σύνθεση, προέλευση πρώτων υλών, κατάλληλη (ορθή) χρήση κατ’ είδος εδάφους και φυτών, δοσολογία όπως αναφέρονται στο Παράρτημα V της παρούσας.
αγ) Υποστρώματα καλλιεργειών: Είδος, σύνθεση, κύρια συστατικά και προέλευση πρώτων υλών, κατάλληλη (ορθή) χρήση κατ’ είδος φυτών, pH, ηλεκτρική αγωγιμότητα όπως αναφέρονται στο Παράρτημα V της παρούσας.
Ειδικότερα για την τύρφη απαιτείται: Είδος, βαθμός αποσύνθεσης (Von Post), περιεκτικότητα σε οργανική ουσία, απορροφητική ικανότητα σε νερό, υγρασία, χρώμα, pH, ηλεκτρική αγωγιμότητα, όπως αναφέρονται στο Παράρτημα V της παρούσας.
αδ) Υλικά ασβέστωσης και οξίνισης εδαφών: Είδος, σύνθεση, κύρια συστατικά και προέλευση πρώτων υλών, τιμή εξουδετέρωσης, κοκκομετρική τιμή, όπως αναφέρονται στο Παράρτημα VΙ της παρούσας.
αε) Βιοδιεγέρτες, ουσίες βοηθητικές της ανάπτυξης των φυτών: Είδος, σύνθεση, κατάλληλη (ορθή) χρήση κατ’ είδος εδάφους και φυτού, δοσολογία, εποχή χρήσης όπως αναφέρονται στο Παράρτημα VN της παρούσας.
αστ) Διοξείδιο του άνθρακα (CO2): Προέλευση (πρώτη ύλη), κατάλληλη (ορθή) χρήση, τρόπος και χρόνος χρήσης. β) Επισήμανση:
Κατά την κυκλοφορία στη χώρα των ανωτέρω προϊόντων πρέπει επί των συσκευασιών ή των συρραμμένων επί των συσκευασιών ετικετών, να αναγράφονται υποχρεωτικά οι παρακάτω ενδείξεις: βα) Το εμπορικό όνομα της επιχείρησης ββ) Το εμπορικό όνομα του προϊόντος βγ) Το είδος και η σύνθεση του προϊόντος βδ) Το pH και η ηλεκτρική αγωγιμότητα όπου απαιτείται
βε) Η περιεκτικότητα σε οργανική ουσία, ο βαθμός αποσύνθεσης, όπου απαιτείται.
βστ) Το καθαρό ή μικτό βάρος σε χιλιόγραμμα ή του όγκου σε λίτρα ή κυβικά εκατοστά.
- Οι λοιπές πληροφορίες, που καθορίζονται στην περ. α) της παρ. 1 και δεν αναφέρονται στην περ. β, της παρ. 1 μπορεί να αναγράφονται, είτε επί των συσκευασιών ή των ετικετών, είτε επί των συνοδευτικών εγγράφων των προϊόντων.
Άρθρο 6
Υποχρεώσεις επιχειρήσεων
Κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο που θέτει σε κυκλοφορία προϊόντα που δεν θεωρούνται λιπάσματα, με σκοπό τη χρήση τους στη γεωργία θα πρέπει:
α) Να κατέχει άδεια λειτουργίας της μονάδος παραγωγής.
β) Να τηρεί τις ισχύουσες κάθε φορά ενωσιακές και εθνικές διατάξεις ανάλογα με την προέλευσή τους (φυτική ή ζωική), όπου απαιτείται.
γ) Να γνωστοποιεί τα στοιχεία ταυτότητας της επιχείρησης και να χορηγεί στατιστικά στοιχεία παραγωγής και διάθεσης προϊόντων του στο Τμήμα Λιπασμάτων και Εδαφολογίας της Διεύθυνσης Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Κλιματικής Αλλαγής της Γενικής Διεύθυνσης Αγροτικής Ανάπτυξης του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ’
ΚΑΤΑΡΓΟΥΜΕΝΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΕΝΑΡΞΗ ΙΣΧΥΟΣ
Άρθρο 7
Καταργούμενες Διατάξεις
Από την έναρξη ισχύος της παρούσας, καταργείται η υπ’ αρ. 217217/8.1.2004 (Β’ 35) απόφαση του Υφυπουργού Γεωργίας.
