Ο κανονισμός αποσκοπεί στη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας του γεωργικού και διατροφικού τομέα και στη διασφάλιση ισότιμων όρων ανταγωνισμού για τους ευρωπαϊκούς φορείς, ενισχύοντας παράλληλα την επισιτιστική ασφάλεια και μειώνοντας τις εξωτερικές εξαρτήσεις. Ο κανονισμός εξασφαλίζει ισχυρή προστασία της υγείας των ανθρώπων και των ζώων, καθώς και του περιβάλλοντος, συμβάλλοντας παράλληλα στους στόχους βιωσιμότητας της ΕΕ.
Η προσωρινή συμφωνία εγγυάται μια απλοποιημένη διαδικασία για τα φυτά NGT που είναι ισοδύναμα με τα συμβατικά φυτά και αντιμετωπίζει τις ανησυχίες σχετικά με την πνευματική ιδιοκτησία και την πρόσβαση στους σπόρους.
Ο όρος NGTs καλύπτει μια ποικιλία τεχνικών που προσαρμόζουν τους σπόρους με τρόπο που μπορεί επίσης να συμβεί στη φύση ή μέσω συμβατικών τεχνικών αναπαραγωγής.
Χρησιμοποιώντας αυτές τις τεχνικές, μπορούν να αναπτυχθούν ταχύτερα βελτιωμένες ποικιλίες φυτών με συγκεκριμένα χαρακτηριστικά που μπορούν να ανταποκριθούν στις προκλήσεις που αντιμετωπίζει ο αγροδιατροφικός τομέας. Για παράδειγμα, αυτές οι νέες ποικιλίες μπορεί να είναι πιο ανθεκτικές στις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής, όπως η ξηρασία ή οι πλημμύρες, και να απαιτούν λιγότερη χρήση λιπασμάτων και φυτοφαρμάκων.
Ο όρος NGTs καλύπτει μια ποικιλία τεχνικών που προσαρμόζουν τους σπόρους με τρόπο που μπορεί επίσης να συμβεί στη φύση ή μέσω συμβατικών τεχνικών αναπαραγωγής.
Χρησιμοποιώντας αυτές τις τεχνικές, μπορούν να αναπτυχθούν ταχύτερα βελτιωμένες ποικιλίες φυτών με συγκεκριμένα χαρακτηριστικά που μπορούν να ανταποκριθούν στις προκλήσεις που αντιμετωπίζει ο αγροδιατροφικός τομέας. Για παράδειγμα, αυτές οι νέες ποικιλίες μπορεί να είναι πιο ανθεκτικές στις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής, όπως η ξηρασία ή οι πλημμύρες, και να απαιτούν λιγότερη χρήση λιπασμάτων και φυτοφαρμάκων.
Φυτά NGT κατηγορίας 1
Η προσωρινή συμφωνία διατηρεί την αρχή ότι τα φυτά NGT-1 είναι ισοδύναμα με τα συμβατικά φυτά, σύμφωνα με την εντολή διαπραγμάτευσης του Συμβουλίου και την πρόταση της Επιτροπής. Οι εθνικές αρχές πρέπει να επαληθεύουν ότι τα φυτά NGT ανήκουν στην κατηγορία 1, αλλά τα παράγωγα τους δεν χρειάζεται να επαληθεύονται στη συνέχεια.
Τα φυτά και τα προϊόντα NGT-1 δεν θα φέρουν επισήμανση, λαμβάνοντας υπόψη την αρχή της ισοδυναμίας. Μόνη εξαίρεση αποτελούν οι σπόροι και άλλο φυτικό αναπαραγωγικό υλικό φυτών NGT-1, τα οποία πρέπει να φέρουν επισήμανση. Αυτό δεν θα συνεπάγεται δυσανάλογο βάρος για αυτούς που αναπτύσουν τα φυτά, αλλά θα επιτρέπει στους χειριστές να διασφαλίζουν μια αλυσίδα χωρίς NGT, εάν το επιθυμούν.
Επιπλέον, το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο συμφώνησαν σε έναν κατάλογο αποκλεισμού των επιδιωκόμενων χαρακτηριστικών που πρέπει να εξαιρούνται από την κατηγορία NGT-1.
Τόσο το Συμβούλιο όσο και το Κοινοβούλιο συμφώνησαν ότι η αντοχή στα ζιζανιοκτόνα και η «παραγωγή γνωστής εντομοκτόνου ουσίας» θα περιλαμβάνονται στον κατάλογο εξαιρέσεων και δεν μπορούν να αποτελούν ένα από τα επιδιωκόμενα χαρακτηριστικά για τα φυτά NGT της κατηγορίας 1. Η αλλαγή αυτή στην πρόταση της Επιτροπής θα διασφαλίσει ότι τα φυτά αυτά θα ταξινομηθούν ως NGT-2 και, ως εκ τούτου, θα εξακολουθήσουν να υπόκεινται σε έγκριση, ιχνηλασιμότητα και παρακολούθηση.
Φυτά NGT κατηγορίας 2
Τα φυτά με πιο σύνθετες ή λιγότερο «φυσικές» γονιδιακές τροποποιήσεις κατατάσσονται στην κατηγορία 2. Όσον αφορά τα φυτά NGT-2, τόσο το Συμβούλιο όσο και το Κοινοβούλιο συμφώνησαν με την πρόταση της Επιτροπής να διατηρηθούν οι υφιστάμενες απαιτήσεις της νομοθεσίας για τους ΓΤΟ, συμπεριλαμβανομένης της υποχρεωτικής επισήμανσης των προϊόντων.
Εάν η επισήμανση περιλαμβάνει πληροφορίες σχετικά με τα χαρακτηριστικά που τροποποιήθηκαν, πρέπει να καλύπτει όλα τα σχετικά χαρακτηριστικά. Αυτό εισήχθη από το Συμβούλιο, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι οι καταναλωτές έχουν πρόσβαση σε ακριβείς και ολοκληρωμένες πληροφορίες.
Το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο συμφώνησαν να επιτρέψουν στα κράτη μέλη να εξαιρεθούν από την καλλιέργεια φυτών NGT-2 στο έδαφός τους.
Η συμφωνία περιλαμβάνει επίσης προαιρετικά μέτρα συνύπαρξης. Αυτό σημαίνει ότι τα κράτη μέλη μπορούν να λάβουν μέτρα για να αποφύγουν την ακούσια παρουσία φυτών NGT-2 και άλλων προϊόντων, εάν το επιθυμούν.
Προστασία πνευματικής ιδιοκτησίας
Οι κανόνες περί διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας διέπονται από την οδηγία της ΕΕ για τη βιοτεχνολογία. Ωστόσο, ο κανονισμός για τις NGT αντιμετωπίζει τις ανησυχίες που έχουν εκφράσει οι φυτοκαλλιεργητές και οι αγρότες σχετικά με την κατοχύρωση διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας.
Ειδικότερα, όταν υποβάλλουν αίτηση για την καταχώριση ενός φυτού ή προϊόντος NGT της κατηγορίας 1, οι εταιρείες ή οι φυτοκαλλιεργητές πρέπει να υποβάλλουν πληροφορίες σχετικά με όλα τα υφιστάμενα ή εκκρεμή διπλώματα ευρεσιτεχνίας. Οι πληροφορίες σχετικά με τα διπλώματα ευρεσιτεχνίας πρέπει να περιλαμβάνονται σε μια δημόσια διαθέσιμη βάση δεδομένων.
Επιπλέον, σε εθελοντική βάση, οι εταιρείες ή οι καλλιεργητές μπορούν επίσης να παρέχουν πληροφορίες σχετικά με την πρόθεση του κατόχου του διπλώματος ευρεσιτεχνίας να χορηγήσει άδεια χρήσης ενός φυτού ή προϊόντος NGT 1 που προστατεύεται από δίπλωμα ευρεσιτεχνίας, υπό δίκαιες συνθήκες.
Το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο συμφώνησαν στη δημιουργία μιας ομάδας εμπειρογνωμόνων για τα διπλώματα ευρεσιτεχνίας, η οποία θα επικεντρώνεται στην επίδραση των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας στα φυτά NGT και θα αποτελείται από εμπειρογνώμονες από όλα τα κράτη μέλη, το Ευρωπαϊκό Γραφείο Διπλωμάτων Ευρεσιτεχνίας και το Κοινοτικό Γραφείο Φυτικών Ποικιλιών.
Ένα έτος μετά την έναρξη ισχύος του κανονισμού, η Επιτροπή θα δημοσιεύσει μελέτη σχετικά με τον αντίκτυπο των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας στην καινοτομία, στη διαθεσιμότητα σπόρων για τους αγρότες και στην ανταγωνιστικότητα του τομέα της φυτικής αναπαραγωγής στην ΕΕ. Στη συνέχεια, η Επιτροπή θα υποδείξει τα αναγκαία μέτρα παρακολούθησης ή θα δημοσιεύσει νομοθετική πρόταση για την αντιμετώπιση τυχόν προβλημάτων που διαπιστώθηκαν στη μελέτη.
