Το Τείχος του Βερολίνου (Berliner Mauer), «τείχος της ντροπής» για τους Γερμανούς της Δύσης και επισήμως αποκαλούμενος από την ανατολικογερμανική κυβέρνηση ως «αντιφασιστικό τείχος προστασίας», ανεγέρθηκε στο κέντρο του Βερολίνου από το βράδυ της 12ης προς 13 Αυγούστου του 1961 από τη Λαοκρατική. Δημοκρατία της Γερμανίας.
Μετά από εβδομάδες μαζικών διαμαρτυριών και αυξανόμενης πολιτικής πίεσης, η κυβέρνηση της Ανατολικής Γερμανίας ανακοίνωσε απροσδόκητα ότι οι πολίτες ήταν ελεύθεροι να περάσουν στο Δυτικό Βερολίνο. Πλήθη ανθρώπων κατέκλυσαν αμέσως τα σημεία ελέγχου, κατακλύζοντας τους φρουρούς και άρχισαν να γκρεμίζουν το τείχος, τερματίζοντας σχεδόν τρεις δεκαετίες χωρισμού. Το Τείχος του Βερολίνου έπεσε στις 9 Νοεμβρίου 1989 κατά τη διάρκεια της Ειρηνικής Επανάστασης. Αυτό το ιστορικό γεγονός άνοιξε τελικά το δρόμο για την επίσημη επανένωση της Γερμανίας, η οποία έλαβε χώρα στις 3 Οκτωβρίου 1990.
Στις 20 Ιουνίου 1991 η γερμανική ομοσπονδιακή κυβέρνηση ψηφίζει τη μεταφορά της έδρας της κυβέρνησης από την πρώην πρωτεύουσα της Δυτικής Γερμανίας, τη Βόννη, στη σημερινή πρωτεύουσα, το Βερολίνο. Το κόστος της επανένωσης των δύο Γερμανιών ήταν τεράστιο και η συμβολική, κατά πολλούς κίνηση, της μεταφοράς της πρωτεύουσας, απλά προσέθεσε σε αυτό το άχθος.
Το κόστος της μεταφοράς της γερμανικής πρωτεύουσας από τη Βόννη στο Βερολίνο εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από το τι ακριβώς περιλαμβάνει κανείς στους υπολογισμούς. Αλλά η μεταφορά της έδρας της γερμανικής κυβέρνησης στο Βερολίνο κόστισε περίπου 20 δισ. μάρκα (περίπου 10 δισ. ευρώ), ενώ η διατήρηση κυβερνητικών λειτουργιών και στις δύο πόλεις συνεχίζει να επιβαρύνει τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό». Την εποχή εκείνη οι εκτιμήσεις ήταν χαμηλότερες, αλλά αποδείχτηκαν αισιόδοξες.
Η έδρα του γερμανικού κοινοβουλίου στη Βόννη 1961
Η επίσημη εκτίμηση του κόστους μεταφοράς στο Βερολίνο
Στα τέλη της δεκαετίας του 1990, η γερμανική κυβέρνηση υπολόγιζε ότι η συνολική μετεγκατάσταση του ομοσπονδιακού κοινοβουλίου, των υπουργείων και των σχετικών υποδομών θα κόστιζε περίπου 20 δισ. γερμανικά μάρκα, δηλαδή περίπου 10 δισ. ευρώ σε σημερινή ονομαστική ισοτιμία.
Οι δημοτικοί αξιωματούχοι της Βόννης δήλωναν τότε ότι μια μελέτη έδειξε ότι θα κοστίσει έως και 40 δισεκατομμύρια δολάρια για να μετακινηθεί ολόκληρη η γερμανική κυβέρνηση από την Βόννη στο Βερολίνο, ανέφερε τότε το UPI.
Θεωρούσαν τότε ότι η μετακίνηση σχεδόν 100.000 ανθρώπων – το 18% του πληθυσμού της Βόννης – πιθανότατα θα προκαλέσει οικονομική κρίση στη Βόννη και ταυτόχρονα θα απαιτήσει μαζικές επενδύσεις στο Βερολίνο.
Η μελέτη, που παραγγέλθηκε από την πόλη της Βόννης και διεξήχθη από μια ελβετική ομάδα οικονομικής έρευνας, έδειξε ότι η μεταφορά κυβερνητικών υπαλλήλων και των οικογενειών τους θα κόστιζε περίπου 506 εκατομμύρια δολάρια και οι νέες επενδύσεις στο Βερολίνο για κατοικίες και χώρους γραφείων θα απαιτούσαν περισσότερα από 18 δισεκατομμύρια δολάρια και ότι οι οικονομικές απώλειες στη Βόννη θα ανέρχονταν σε 20 δισεκατομμύρια δολάρια.
Όταν η Ανατολική και η Δυτική Γερμανία επανενώθηκαν, το Βερολίνο έγινε η επίσημη πρωτεύουσα της ενωμένης Γερμανίας, αλλά η κυβέρνηση έπρεπε να παραμείνει στη Βόννη μέχρι το κοινοβούλιο να λάβει τελική απόφαση.
Η εκτίμηση κόστους της Βόννης για μια κυβερνητική κίνηση έγινε εν μέσω αυξανόμενης ανησυχίας για το κόστος της ενοποίησης και της σοβαρής οικονομικής κρίσης που εξαπλωνόταν στα πέντε νέα ανατολικά γερμανικά κρατίδια, πρώην Ανατολική Γερμανία.
Μόνο η ανακατασκευή του κτηρίου του Ράιχσταγκ κόστισε περίπου 600 εκατ. μάρκα (περίπου 307 εκατ. ευρώ), ενώ χρειάστηκαν εκτεταμένες επενδύσεις για το νέο κυβερνητικό συγκρότημα στο Βερολίνο.
Ορισμένοι επικριτές της μεταφοράς υποστήριξαν ότι το πραγματικό οικονομικό κόστος ήταν πολύ υψηλότερο. Σύμφωνα με δημοσίευμα του Bloomberg το 1997, οι άμεσες δαπάνες υπολογίζονταν σε περίπου 17 δισ. δολάρια, ενώ οι συνολικές οικονομικές επιπτώσεις, συμπεριλαμβανομένων των συνεπειών για την περιοχή της Βόννης, θα μπορούσαν να φτάσουν ακόμη και τα 55 δισ. δολάρια.
Η Bundestag στο Βερολίνο, σήμερα
Η «διπλή πρωτεύουσα»
Η μεταφορά δεν ήταν ποτέ πλήρης. Με βάση τον νόμο Βερολίνου–Βόννης, αρκετά υπουργεία διατήρησαν σημαντική παρουσία στη Βόννη. Αυτό σημαίνει ότι η Γερμανία εξακολουθεί να λειτουργεί με ένα είδος «διπλής πρωτεύουσας», αναφέρει η Bild.
Η διατήρηση υπηρεσιών και στις δύο πόλεις δημιουργεί πρόσθετα έξοδα για μετακινήσεις, συνεδριάσεις και διοικητικό συντονισμό. Οι σχετικές δαπάνες υπολογίζονταν σε περίπου 23 εκατ. ευρώ ετησίως το 2008, ενώ ακόμη και σήμερα η ομοσπονδιακή κυβέρνηση δαπανά πάνω από 10 εκατ. ευρώ τον χρόνο μόνο για το κόστος της διπλής έδρας.
Στις τρεις δεκαετίες που ακολούθησαν την κατάρρευση του κομμουνισμού και την επανένωση της Γερμανίας, η ομοσπονδιακή κυβέρνηση έχει διοχετεύσει περισσότερα από 2 τρισεκατομμύρια δολάρια στο φτωχό ανατολικό τμήμα της χώρας. Επίσης, εξ αρχής επέτρεψε στους κατοίκους της ανατολής να ανταλλάξουν το σχεδόν άχρηστο νόμισμά τους με το γερμανικό μάρκο, το οποίο εκείνη την εποχή ήταν ένα από τα ισχυρότερα νομίσματα στον κόσμο.
Έκτοτε οι οικονομικές, πολιτικές και κοινωνικές διαφορές μεταξύ των δύο Γερμανιών που έγιναν μια, εξακολουθούν να υφίστανται.
Πηγή: ΟΤ
