Να βρίσκονται σε ετοιμότητα ώστε να ασκήσουν τις αρμοδιότητες που τους παρέχει η αμερικανική νομοθεσία, καταθέτοντας Κοινό Ψήφισμα Αποδοκιμασίας (Joint Resolution of Disapproval) σε περίπτωση που η κυβέρνηση Τραμπ επιχειρήσει να ανοίξει τον δρόμο για την απόκτηση μαχητικών F-35 από την Τουρκία, ζητούν με επιστολή τους προς την ηγεσία της Βουλής των Αντιπροσώπων, βουλευτές του Κογκρέσου.
Η πρωτοβουλία ανήκει στη Δημοκρατική βουλευτή της Νεβάδα, Ντίνα Τάιτους, ενώ η επιστολή, η οποία θα αποσταλεί μόλις ολοκληρωθεί η συγκέντρωση των απαιτούμενων υπογραφών, απευθύνεται στον ηγέτη της Ρεπουμπλικανικής πλειοψηφίας, Στιβ Σκαλίζ και στον ηγέτη της Δημοκρατικής μειοψηφίας, Χακίμ Τζέφρις.
Οι βουλευτές τους καλούν να αξιοποιήσουν όλα τα κοινοβουλευτικά εργαλεία που τους παρέχει η νομοθεσία, εφόσον η κυβέρνηση επιχειρήσει να επανεντάξει την Τουρκία στο πρόγραμμα των F-35 κατά τρόπο που παρακάμπτει ή αίρει, χωρίς επαρκή νομική βάση, τις προβλέψεις του νόμου CAATSA. «Η επανένταξη της Τουρκίας στο πρόγραμμα των F-35 θα έφερνε την κυβέρνηση σε ευθεία σύγκρουση με τις ίδιες τις νομικές υποχρεώσεις της» επισημαίνεται χαρακτηριστικά στην επιστολή που έχει περιέλθει στην κατοχή της Κ.
Οι βουλευτές χαρακτηρίζουν την υπόθεση κατεπείγουσα και υπενθυμίζουν ότι οι κυρώσεις που επέβαλε η πρώτη κυβέρνηση Τραμπ, τον Δεκέμβριο του 2020, στην τουρκική Προεδρία Αμυντικής Βιομηχανίας (SSB) εξακολουθούν να βρίσκονται σε ισχύ, καθώς ούτε έχουν ανακληθεί ούτε έχουν εκλείψει οι λόγοι που οδήγησαν στην επιβολή τους.
Υπενθυμίζεται ακόμη ότι το άρθρο 231 του νόμου CAATSA, το οποίο τέθηκε σε ισχύ στις 2 Αυγούστου 2017, προβλέπει ότι ο πρόεδρος υποχρεούται να επιβάλλει κυρώσεις σε κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο που, εν γνώσει του, προβαίνει σε σημαντική συναλλαγή με φορέα που δρα για λογαριασμό του αμυντικού ή πληροφοριακού τομέα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
«Η αγορά των S-400 από την Τουρκία αποτέλεσε ακριβώς μια τέτοια συναλλαγή. Τίποτε στα δημόσια διαθέσιμα στοιχεία δεν υποδηλώνει ότι η Τουρκία έχει απομακρύνει το σύστημα S-400, το έχει θέσει οριστικά εκτός επιχειρησιακής λειτουργίας ή έχει με οποιονδήποτε άλλο τρόπο αντιμετωπίσει τις αιτίες που οδήγησαν αρχικά στην επιβολή των κυρώσεων» αναφέρεται χαρακτηριστικά.
Ειδικότερα, οι βουλευτές επικαλούνται άρθρο 216(c)(3) του νόμου CAATSA, το οποίο παρέχει στο Κογκρέσο τη δυνατότητα να αντιδρά όταν μια κυβέρνηση επιχειρεί να άρει ή να παρακάμψει κυρώσεις που έχουν επιβληθεί δυνάμει του νόμου. Στη βάση αυτή ζητούν την κατάθεση του Κοινού Ψηφίσματος Αποδοκιμασίας, του θεσμικού εργαλείου δηλαδή με το οποίο το Κογκρέσο μπορεί να επιχειρήσει να μπλοκάρει μια τέτοια απόφαση της εκτελεστικής εξουσίας.
Οι συντάκτες της επιστολής υπενθυμίζουν ακόμη ότι ο νόμος CAATSA εγκρίθηκε με συντριπτική διακομματική πλειοψηφία και στα δύο Σώματα, ακριβώς για να διασφαλίσει ότι το Κογκρέσο-και όχι οποιοσδήποτε μεμονωμένος πρόεδρος-θα διατηρεί ουσιαστικό έλεγχο σε αποφάσεις που αφορούν την άρση κυρώσεων ή την παροχή προηγμένης αμερικανικής στρατιωτικής τεχνολογίας σε χώρες που έχουν προχωρήσει σε σημαντικές αμυντικές συναλλαγές με τη Ρωσία. Oπως επισημαίνουν, η αξιοπιστία αυτού του θεσμικού πλαισίου, αλλά και το μήνυμα που εκπέμπει προς κάθε χώρα που εξετάζει την προμήθεια ρωσικών οπλικών συστημάτων, εξαρτώνται από την προθυμία του Κογκρέσου να εφαρμόσει τον νόμο.
Παράλληλα, υπογραμμίζουν ότι οι περιορισμοί που ισχύουν για τα F-35 δεν απορρέουν αποκλειστικά από τον CAATSA. Ο Αμυντικός Προϋπολογισμός του 2020 προβλέπει ρητή απαγόρευση μεταβίβασης F-35 στην Τουρκία, εκτός εάν η Άγκυρα αποδείξει ότι έχει πάψει να κατέχει το σύστημα S-400, δεσμευθεί ότι δεν θα επιδιώξει εκ νέου την απόκτησή του και πιστοποιήσει ότι δεν έχει αποδεχθεί πρόσθετες παραδόσεις σχετικές με τους S-400 ή οποιοδήποτε άλλο σύστημα ικανό να θέσει σε κίνδυνο την ασφάλεια αμερικανικών οπλικών συστημάτων, όπως το F-35.
Κατά συνέπεια, ακόμη και αν η κυβέρνηση επιχειρήσει να υπερβεί το εμπόδιο του CAATSA μέσω διαφορετικής νομικής ερμηνείας, εξακολουθεί να παραμένει σε ισχύ η αυτοτελής νομοθετική απαγόρευση του NDAA, η οποία αποτελεί ένα από τα βασικά νομικά επιχειρήματα όσων αντιτίθενται σε οποιαδήποτε επαναφορά της Τουρκίας στο πρόγραμμα των F-35.
Πέρα από την επίκληση του ισχύοντος νομικού πλαισίου, η επιστολή αναδεικνύει και τη στρατηγική διάσταση του ζητήματος, υποστηρίζοντας ότι μια ενδεχόμενη πώληση F-35 στην Τουρκία θα εξέπεμπε λάθος μήνυμα προς τους συμμάχους των Ηνωμένων Πολιτειών και θα υπονόμευε την αξιοπιστία της αμερικανικής εξωτερικής πολιτικής.
«Πέραν του νομικού ζητήματος, μας ανησυχεί και το στρατηγικό μήνυμα που θα εξέπεμπε μια τέτοια απόφαση προς τους εταίρους των Ηνωμένων Πολιτειών στην Ανατολική Μεσόγειο και ευρύτερα. Η συμπεριφορά της Τουρκίας τα τελευταία χρόνια δεν είναι εκείνη ενός συμμάχου που ενεργεί καλόπιστα απέναντι στους εταίρους του στο ΝΑΤΟ. Η Aγκυρα έχει υιοθετήσει επιθετική στάση απέναντι στην Ελλάδα και την Κύπρο, απειλώντας την κυριαρχία τους και παραβιάζοντας διεθνώς αναγνωρισμένο εναέριο χώρο και θαλάσσια σύνορα. Παρείχε επίσης ουσιαστική στήριξη στο Αζερμπαϊτζάν κατά τις στρατιωτικές επιχειρήσεις του εναντίον της Αρμενίας, ενώ έχει υιοθετήσει εχθρική στάση απέναντι στο Ισραήλ. Η επιβράβευση αυτής της συμπεριφοράς με ένα από τα πλέον προηγμένα οπλικά συστήματα του αμερικανικού οπλοστασίου εγκυμονεί τον κίνδυνο να ενθαρρύνει περαιτέρω αποσταθεροποιητικές ενέργειες και να υπονομεύσει την εμπιστοσύνη συμμάχων που έχουν τηρήσει τους κανόνες» αναφέρεται στην επιστολή.
Παράλληλα, το Hellenic American Leadership Council (HALC) ξεκίνησε εκστρατεία άσκησης πολιτικής πίεσης (action alert), καλώντας τα μέλη του και τους αμερικανους πολίτες να επικοινωνήσουν άμεσα με τους βουλευτές που τους εκπροσωπούν στο Κογκρέσο και να τους ζητήσουν να στηρίξουν το προωθουμενο Κοινό Ψήφισμα Αποδοκιμασίας. Στο μήνυμά του, το HALC χαρακτηρίζει την απόφαση της κυβέρνησης Τραμπ να εγκρίνει την πώληση κινητήρων συνολικής αξίας άνω των 700 εκατ. δολαρίων ως «ένα μεγάλο δώρο προς τον πρόεδρο Ερντογάν». Οπως επισημαίνει, οι κινητήρες θα ενισχύσουν το πρόγραμμα ανάπτυξης του πρώτου τουρκικού μαχητικού πέμπτης γενιάς, παρά το γεγονός ότι η Αγκυρα εξακολουθεί να διατηρεί στην κατοχή της το ρωσικό αντιαεροπορικό σύστημα S-400.
Η οργάνωση υπογραμμίζει ακόμη ότι ο επικεφαλής των Δημοκρατικών στην Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων της Βουλής, Γκρέγκορι Μικς, έχει ήδη εκφράσει σοβαρές επιφυλάξεις για τη συμφωνία, καταγγέλλοντας ότι η κυβέρνηση δεν παρείχε επαρκείς εξηγήσεις για τις επιπτώσεις της πώλησης. Παράλληλα, σημειώνει ότι το Κογκρέσο εξακολουθεί να διαθέτει τη δυνατότητα να ανακόψει τη μεταβίβαση των κινητήρων, καλώντας τους πολίτες να ασκήσουν άμεσα πίεση στους εκλεγμένους αντιπροσώπους τους, προκειμένου να στηρίξουν το ψήφισμα της Ντίνα Τάιτους και να αντιταχθούν τόσο στην πώληση των κινητήρων F110 όσο και σε οποιαδήποτε μελλοντική προσπάθεια επανένταξης της Τουρκίας στο πρόγραμμα των F-35.
