Τα κράτη μέλη ζητούν συχνά τη χρήση του για την αποζημίωση ζημιών από ξηρασίες, καταιγίδες, πλημμύρες και άλλα ακραία καιρικά φαινόμενα, όμως οι διαθέσιμοι πόροι δεν επαρκούν για να καλύψουν τέτοιες απώλειες.
Ο κ. Χάνσεν αναφέρθηκε στις ζημιές που διαπίστωσε μετά τις καταιγίδες στην Πορτογαλία και την Ανδαλουσία. Σύμφωνα με τον ίδιο, ακόμη και το μελλοντικό ετήσιο αποθεματικό ύψους 900 εκατ. ευρώ δεν θα ήταν αρκετό για να καλύψει τις καταστροφές μόνο στην Πορτογαλία. Με βάση τους ισχύοντες κανόνες, η Επιτροπή θα μπορούσε να διαθέσει περίπου 30 εκατ. ευρώ στην Πορτογαλία, ποσό που ο Επίτροπος χαρακτήρισε εξαιρετικά μικρό σε σχέση με το μέγεθος των ζημιών.
Ο Επίτροπος επιδιώκει το μελλοντικό δίχτυ ασφαλείας της ευρωπαϊκής γεωργίας να επικεντρώνεται κυρίως στις διαταραχές της αγοράς. Τέτοιες περιπτώσεις μπορεί να προκύψουν όταν οι αγρότες χάνουν την πρόσβαση σε εξαγωγικές αγορές, όταν συγκεκριμένοι κλάδοι αντιμετωπίζουν αιφνίδια αύξηση εισαγωγών ή όταν οι τιμές καταρρέουν εξαιτίας εμπορικών αναταράξεων.
Αντίθετα, οι ζημιές που προκαλεί η κλιματική αλλαγή θα πρέπει όλο και περισσότερο να αντιμετωπίζονται μέσω της πρόληψης, των επενδύσεων και της ασφάλισης. Η Επιτροπή θεωρεί αναγκαίες τις επενδύσεις στην άρδευση ακριβείας, στις υδατικές υποδομές και στην προσαρμογή των γεωργικών εκμεταλλεύσεων στην ξηρασία και τα ακραία καιρικά φαινόμενα.
Ορισμένα κράτη μέλη διαθέτουν ανεπτυγμένα συστήματα γεωργικής ασφάλισης. Σε άλλα, η ασφαλιστική κάλυψη παραμένει περιορισμένη ή σχεδόν ανύπαρκτη, καθώς οι ιδιωτικές ασφαλιστικές εταιρείες θεωρούν ότι η συχνότητα και το μέγεθος των ζημιών καθιστούν τον κίνδυνο υπερβολικά υψηλό.
Η Επιτροπή συνεργάζεται με την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων για τη δημιουργία ενός μηχανισμού αντασφάλισης. Στο πλαίσιο αυτού του συστήματος, μέρος του κινδύνου που αναλαμβάνουν οι ασφαλιστικές εταιρείες θα μεταφέρεται σε μια ευρύτερη δομή, γεγονός που ενδέχεται να τους επιτρέψει να προσφέρουν ασφαλιστικά προϊόντα ακόμη και σε περιοχές όπου οι κλιματικοί κίνδυνοι είναι δύσκολο να ασφαλιστούν.
Πιλοτικό πρόγραμμα πιθανά εντός έτους
Ο κ. Χάνσεν δήλωσε ότι ένα πιλοτικό πρόγραμμα θα μπορούσε να ξεκινήσει ακόμη και μέσα στο τρέχον έτος. Ωστόσο, δεν έχουν ακόμη ανακοινωθεί οι χώρες που θα συμμετάσχουν, ο προϋπολογισμός, οι καλλιέργειες που θα καλύπτονται ούτε ο τρόπος κατανομής του κινδύνου μεταξύ ασφαλιστικών εταιρειών, κυβερνήσεων και ευρωπαϊκών θεσμών.
Ο Επίτροπος υποστήριξε ότι η πρόληψη και η ασφάλιση ενδέχεται να αποδειχθούν οικονομικότερες από τη διαρκή καταβολή αποζημιώσεων μετά από κάθε φυσική καταστροφή. Παράλληλα, προειδοποίησε ότι ο προϋπολογισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης δεν μπορεί να καλύψει το σύνολο των ζημιών που προκαλεί η κλιματική αλλαγή χωρίς σημαντικά υψηλότερες εισφορές από τα κράτη μέλη.
